2月20日,特朗普公开表示,让伊朗在1015天内做出选择,谈可以,但是要有所让步,否则自负其责。三道杠,浓缩铀、导弹、地区代理人,美国三者都要开口,伊朗只肯谈浓缩铀,双方僵持不下。
伊朗高层押宝两件事:一是认为特朗普会在11月中期选举之前不敢摊牌,担心战争会影响选票;二是认为阿拉伯邻居会劝阻,一些海湾国家此前出面劝说被视作“还能劝”的信号,因此形成了危险判断链:谈判拖延、释放一点善意,对方不至于真的动手。
如果特朗普能够迅速行动,在短时间内打出所谓的“优势”,反而会加分。把对手看作纸老虎,下一步就会使自己陷入绝境。革命卫队的硬气,在现实面前可能就会变成孤注一掷,特别是在军演、测试海峡通行、举高霍尔木兹这张底牌的时候,刀子举得太高,很难收回来。
伊朗还有一个认识上的错误,2015年的核协议曾给人们带来一种“胜利的感觉”,经济还能喘口气,货币没有崩穿底线,代理人在地区内还有力量,中俄两国态度友好,国际上也弥漫着“和为贵”的气氛。这套组合拳使得伊朗可以在谈判桌上与人分庭抗礼,很多人都把这次经历内化为可以复制的经验。
但是2018年特朗普撕毁了核协议,并且制裁铺天盖地而来,伊朗的外部信用体系崩溃了,里亚尔兑美元汇率跌到了历史最低点,民众的“缩水”感觉十分明显。更糟糕的是,周边局势没有给其喘息的机会,加沙战场使哈马斯和真主党受挫,叙利亚局势失去,原有的地缘杠杆不好用了。
这次的谈判不是对等的,现实很简单,如果想要稳住局势的话,就必须提出可以看见并且可以验证的让步。强硬派的直觉则不一样,军演、导弹、海峡卡口能不能让对手屈服?更容易使对手扣动扳机。政治豪赌可以吹嘘十年,而失败的后果则要由几代人来承担。
既然已经知道窗口只有1015天了,那伊朗为什么还要进行“形式上的谈判”呢?伊朗认为“拖”是一种策略,即拖到对手的政治日程更紧,拖到盟友出面调停,拖到市场害怕混乱、资本要求暂停。时间表不由伊朗掌握;美军的作战节奏不会根据德黑兰的节假日来安排;特朗普的风格不属于“可预测”的范畴。
中东牌局重洗了,外部援手没有当年那么强大了,国内经济压力很大,代理网络受挫。设想中的“利益交换”并不一定能换来安全。喊话可以模棱两可,战机起飞的指令只有一个字。浓缩铀、导弹、代理人是伊朗的战略支柱,哪一根被拔掉都会让伊朗感到疼痛,美国就是看中了这一点。只涉及浓缩铀而不涉及到导弹、地区网络问题,对方就等于留下了两条后路。
几周前海湾国家的“劝阻”,被伊朗部分强硬派认为是对方可以被拖住的证据。但是场外的因素让人不安,今天的劝说是有可能会变成明天的“配合”,把它当作策略支点,风险很大。更不用说本届美国政府的行事逻辑和建制派不一样,推翻旧共识、快节奏、一锤定音。伊朗倾向于往可控的方向想,人都是这样,但是那把手可能很烫。
伊朗还有一条路可以走:让步,但是让步并不是下跪,而是把损失控制在系统能够承受的范围之内。虽然不体面,但是可以保命,特别当外部压力形成体系、内部经济出血、地区杠杆失效的时候,体面排在后面。硬扛会把谈判变成军事上的说服,到那时所有的筹码都会贬值。
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