关税裁决引爆法律战？企业或掀高达1700亿美元退税诉讼潮

智通财经APP获悉，在美国最高法院裁定特朗普关税措施违法之后，数以千计的企业和进口商正准备展开一场可能持续多年的法律战，试图向美国政府追回已缴纳、规模最高可达1700亿美元的关税。这一判决不仅冲击特朗普贸易政策的法律基础，也可能在全球经济与企业财务层面掀起连锁反应。

美国最高法院周五裁定，总统特朗普无权依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对数十个贸易伙伴加征关税。但法院在判决中并未涉及是否需要退还已征收关税的问题，相关处理程序被留给下级法院解决。特朗普随后在新闻发布会上批评称，法院在耗时数月形成裁决意见的情况下，却未对退税问题作出任何说明，特朗普称：“接下来五年恐怕都会‘泡’在法庭里”。

尽管特朗普表示，计划立即依据其他法律条款推出新的10%全球性关税，这一表态并未阻止企业提起诉讼、寻求退税的浪潮。分析认为，若进入实际退税程序，其规模和复杂程度都将史无前例，对美国财政与贸易体系形成重大考验。

根据美国海关与边境保护局的数据，特朗普政府在IEEPA框架下已累计征收约1700亿美元关税。最高法院否定了该法律工具的合法性，但未明确进口商是否有权获得退款，使得争议重新回到美国国际贸易法院，进入下一轮司法博弈。

为争取退税资格，在最高法院裁决出炉前，已有超过1500家公司向贸易法院提起相关诉讼。参与诉讼的既包括大型零售商和工业企业，也涵盖大量中小企业及跨国公司在美子公司。例如，好市多(COST.US)和美国铝业公司(AA.US)等已公开加入诉讼行列。零售和服装企业尤为焦虑，因为关税显著推高了其从中国、越南等亚洲国家采购商品的成本。去年12月，Lululemon Athletica(LULU.US)就曾表示，关税将对其毛利率构成明显拖累。

最高法院以6比3的投票结果否定特朗普政府立场，其中大法官卡瓦诺在反对意见中指出，法院并未说明政府是否、以及如何返还“数以十亿美元计”的关税收入，并警告这一过程可能“极其混乱”。

市场和行业机构普遍认为，即便最终允许退税，执行过程也将漫长而复杂。美国国际贸易法院虽曾在1998年处理过大规模税费退还案件，但当年的规模仅约7500万美元、涉及约4000起案件，而当前争议关税的体量远远超过这一水平。到2025年底，已有超过30万名进口商缴纳了相关关税。

行业团体已呼吁简化退税流程。全国零售联合会表示，若关税得以返还，将为企业提供资金空间，用于再投资和业务扩张。但也有政府官员警告，退税可能演变为“企业福利”，尤其是那些已将关税成本转嫁给消费者的公司。

从市场角度看，分析师认为，裁决短期内或对企业利润形成一定支撑，但不太可能引发商品价格大幅回落。部分企业高管直言，与其经历复杂而漫长的退税流程，不如从一开始就没有这些关税。正如一位制造企业负责人所言，“拿到退款或许让人短暂高兴，但大多数人更希望这一切从未发生过”。