近日,《北京市养老服务条例(草案)》在市十六届人大四次会议上提请审议,该草案明确三类机构开展养老服务可享受税收、水电气热等优惠政策,同时将社区养老服务设施建设纳入城市更新范围。这一政策的出台,标志着北京市养老服务体系将迎来更加规范化、专业化的新阶段。随着老龄化社会的到来,养老服务需求日益增长,如何满足老年人多元化、专业化的养老需求,成为社会关注的焦点。
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养老服务的刚性需求正在以前所未有的速度增长。截至2024年底,北京市常住老年人已达514万人,首次突破500万人大关。放眼全国,老龄化形势同样严峻。国家统计局数据显示,截至2025年底,我国60岁及以上人口达32338万人,占比23%;65岁及以上人口22365万人,占比15.9%。按照国际标准,当一个社会中65岁及以上人口占比达到总人口的14%~21%,就会被称为中度老龄化社会;达到21%以上为重度老龄化社会。我国已迈入中度老龄化社会,预计到2035年左右,我国60岁及以上老年人口将突破4亿人,占比超过30%,进入重度老龄化阶段。到本世纪中叶将突破5亿人,占比接近40%,达到峰值。
老龄化社会的快速到来,给养老服务行业带来了前所未有的挑战。传统的养老服务模式已难以满足现代老年人的多元化需求。随着生活水平提高,老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变,他们不仅需要基本的生活照料,更需要专业的医疗护理、心理慰藉、文化娱乐等服务。然而,当前养老服务行业普遍存在从业人员年龄大、学历低、专业能力不强等问题,难以匹配老年人日益增长的多元化、专业化需求。特别是在医养结合、智慧养老等新兴领域,专业人才的匮乏更是制约行业发展的瓶颈。
面对这一严峻挑战,养老管理师这一新职业应运而生。养老管理师(Senior Care Service Manager Officer,简称SCO)是在各类养老服务机构、医养结合机构、社区养老服务组织及相关企业中,从事养老服务运营管理、质量控制、资源协调、信息化建设与创新应用的专业管理人员。与传统养老护理员相比,养老管理师更强调复合型能力的培养,能够从更高层次上统筹和管理养老服务资源,提升服务质量和效率。
养老管理师需要掌握三大核心能力,这使其成为养老行业不可或缺的专业人才。首先,养老管理师需要掌握老年医学基础知识,理解老年人生理、心理及常见慢性病管理要点,具备医养结合基本认知,能够在养老服务中满足老年病管理与健康管理需要。这使养老管理师能够更好地协调医疗资源,为老年人提供更专业的健康服务。其次,养老管理师需要掌握养老服务管理能力,具备养老机构运营管理、服务质量管理、安全与风险管理、人力资源管理、政策法规理解与执行等综合管理能力。这使养老管理师能够有效提升养老机构的运营效率和服务质量。最后,养老管理师需要掌握养老数字化与AI应用能力,熟悉智慧养老系统、信息化管理工具及人工智能在养老场景中的应用,能够推动数字化赋能养老服务提质增效。这一能力的培养,使养老管理师能够适应智慧养老的发展趋势,利用现代科技提升养老服务水平。
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养老管理师这一职业的兴起,顺应了养老服务行业发展的必然趋势。随着养老服务需求的不断增长,养老服务行业正朝着专业化、规范化、智能化的方向发展。养老管理师作为连接政府、机构、老年人及家属的重要纽带,能够在政策解读、资源整合、服务创新等方面发挥重要作用。特别是在医养结合、社区居家养老等新兴领域,养老管理师的专业能力将成为提升服务质量的关键因素。
从就业前景来看,养老管理师拥有广阔的发展空间。央视新闻报道显示,我国养老服务潜在的人才需求为1000多万,但目前仅有30多万人,相关人才的专业化、职业化素养还有待进一步提升。这一巨大的人才缺口,为养老管理师提供了广阔的就业市场。随着养老服务政策的不断完善和市场需求的持续增长,养老管理师的职业发展空间将进一步扩大。在职业发展路径上,养老管理师可以从初级管理岗位逐步晋升至高级管理岗位,甚至成为养老机构的负责人或创业者。在社会地位方面,随着养老管理师专业能力的不断提升和社会认可度的提高,这一职业将获得更多的尊重和认可。
从薪资水平来看,养老管理师的薪资待遇也将随着专业能力的提升而不断提高。根据行业调研数据显示,初级养老管理师的平均月薪在6000-8000元左右,中级养老管理师的平均月薪在8000-12000元左右,而高级养老管理师的平均月薪可达15000元以上。随着经验的积累和能力的提升,养老管理师的薪资水平还有较大的增长空间。此外,随着养老服务行业的不断发展,养老管理师的职业发展路径也将更加多元化,可以在养老机构、医养结合机构、社区养老服务组织、养老科技公司等多个领域就业。
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为适应养老管理师职业发展的需要,养老管理师职业能力水平考试即将在全国范围内开展。此次考试旨在通过专业评价,提升养老服务人才的专业素养和能力水平,推动养老服务行业的专业化发展。养老管理师职业能力水平考试分为三个等级,分别是高级、中级和初级,考生可根据自身条件和职业发展需求选择相应等级的考试。
养老管理师职业能力水平考试在全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市设置了考点,共计35个城市,包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、西宁、兰州、长沙、西安、长春、沈阳、大连、武汉、海口、银川、郑州、太原、合肥、杭州、南宁、贵阳、成都、昆明、南京、南昌、济南、青岛、福州、厦门、石家庄、乌鲁木齐、哈尔滨、呼和浩特、拉萨。这些考点覆盖了全国主要城市,方便考生就近参加考试。
养老管理师职业能力水平考试的报名唯一渠道是养老管理师考试网。考试官网为养老管理师考试网,考生可以通过官网获取最新的考试信息和报名指南。养老管理师职业能力水平考试教材分为《养老服务管理理论》和《养老服务管理实务》。其中《养老服务管理理论》是三个等级通用,实务教材分为对应的《养老服务管理实务(初级)》、《养老服务管理实务(中级)》、《养老服务管理实务(高级)》三本。教材会在考生完成报名后免费邮寄,不再额外收取任何费用,确保考生能够获得充分的学习资源。
养老管理师职业能力水平考试的相关安排将于近期公布,请有意向参加考试的考生密切关注养老管理师考试网获取最新信息。随着养老服务行业的不断发展,养老管理师职业能力水平考试的举办将为养老服务行业培养更多专业人才,推动养老服务行业的高质量发展。
养老管理师作为养老服务行业的新兴职业,将在应对人口老龄化挑战、满足老年人多元化需求方面发挥重要作用。随着养老服务政策的不断完善和市场需求的持续增长,养老管理师的职业前景将更加广阔。相信通过养老管理师职业能力水平考试的开展,将为养老服务行业输送更多专业人才,为推动养老服务行业的高质量发展贡献力量。
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