浙商银行首次入围系统重要性银行名单 风控与资本补充短板需加强

（来源：经济日报）

转自：经济日报

2025年度我国系统重要性银行名单出炉。2月13日晚间，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合公布2025年我国系统重要性银行名单，本次共认定21家国内系统重要性银行，包括6大国有银行，10家股份行和5家城商行。

记者注意到，本次公布的名单有两大重要变化，一是浙商银行股份有限公司（简称“浙商银行”，601916.SH）首次入围并进入第一组，成为本次唯一新增的系统重要性银行；二是兴业银行股份有限公司从第三组调至第二组。

本次名单是监管部门依据《系统重要性银行评估办法》开展2025年度系统重要性银行评估后得出的结果。开展系统重要性银行评估并公布名单，是我国构建全面宏观审慎管理体系、强化系统重要性金融机构监管的重要举措。

浙商银行首次入围

首次入围系统重要性银行名单的浙商银行，是全国12家股份行之一，于2004年8月18日正式开业，总部设在浙江杭州，也是全国第13家“A＋H”上市银行。该行2025年三季报显示，截至期末总资产达3.39万亿元。

浙商银行的这一资产规模在股份行中排名第9位，高于广发银行、渤海银行和恒丰银行，但与招商银行、兴业银行、中信银行和浦发银行等总资产已超过10万亿元的头部股份行相比，还有较大差距。

此次入选系统重要性银行名单，对浙商银行的长远发展有积极影响。上海金融与发展实验室副主任董希淼认为，能入选名单，传递出该行规模较大、地位重要的市场信号，能提升在客户、投资者和同业中的信誉和品牌形象。作为总部在浙江的全国性股份行，入选也能强化该行在区域金融体系中的核心地位。在未来区域重大项目中，该行将被视为更可靠的合作伙伴，在地方政府和监管部门中获得更多重视。

当然，此次入选对浙商银行而言既是肯定，更是责任。董希淼表示，入选也意味着更严的监管标准与更高的要求。根据相关规定，入选系统重要性银行必须满足更高的资本和杠杆率要求，并制定“恢复与处置计划”，这对浙商银行的资本充足率会带来一定压力，另外在公司治理体系、风控合规管理方面，也会有更严格要求。

当前，我国商业银行均面临一定资本补充压力。浙商银行2025年三季报显示，截至期末，该行资本充足率为12.15％，比上年末下降0.46个百分点，一级资本充足率为9.61％，与上年末持平，核心一级资本充足率为8.40％，较上一年末小幅上升0.02个百分点，各项指标虽满足监管要求，但都有待提高。

另外在营收和净利润两项核心运营指标方面，浙商银行目前呈现双双下滑状况。2025年前三季度，该行营业收入489.31亿元，同比下降6.78％，归属于该行股东的净利润116.68亿元，同比下降9.59％。2025年上半年，该行的营收和净利润也均呈现下滑，这是自2019年A股上市后，该行首次出现营收、净利润双降的情形。

浙商银行相关负责人在去年中期业绩发布会上解释称，该行在2025年初做预算时，基于对整体内外部经济形势的判断，主动调低资产营收、利润增长等目标；同时业务结构也在转型，压降了房贷、网贷等收益较高、潜在风险也较高的资产，增加风险较低、资产收益合理的央国企贷款等资产，导致资产端收益率下行。

风控合规建设仍需加强

在入选2025年度系统重要性银行名单之前，浙商银行还收到了2026年的首张罚单。2月11日，国家金融监管总局台州金融监管分局下发的行政处罚信息，浙商银行台州分行因员工与客户存在非正常资金往来、流动资金贷款被挪用等行为，被罚款90万元，同时相关责任人也被警告。

去年12月26日，浙商银行曾因信贷业务、票据业务、收费管理等多项业务不审慎，被国家金融监管总局四川金融监管局处以210万元罚款；而在去年9月，浙商银行还收到了一张千万大罚单，当时因相关互联网贷款等业务管理不审慎，被国家金融监管总局罚没合计1130.80万元。

据记者统计，浙商银行在2025年还因存在违反账户管理规定、违反商户管理规定、违反反假货币业务；小微企业划型不准确、信贷业务不规范经营、资产池业务未纳入统一授信管理、跨境贷款业务严重违反审慎经营规则等多项违法违规事实被相关监管机构处罚。

业内人士认为，浙商银行上述违法违规行为，暴露出该行在依法合规经营，信贷业务管理与员工行为管理方面存在漏洞，风控合规底线和意识需持续加强，如今成为系统重要性银行后，该行必须投入更多资源、加大整改力度，切实完善内控和风控体系，也必须举一反三，全面加强信贷业务管理，培育审慎信贷文化，依法合规才能更稳健发展。

浙商银行如何加强整改与提高经营效益，将成为新任董事长陈海强要解决的问题。2月13日晚，浙商银行发布公告称，该行收到《国家金融监督管理总局关于陈海强浙商银行董事长任职资格的批复》。根据有关规定，国家金融监督管理总局已核准陈海强的董事长任职资格。这意味着，现年52岁的陈海强正式成为浙商银行新任董事长。

一位浙商银行内部人士告诉记者，陈海强长期在银行系统内工作，在浙商银行也工作多年，经历了分行行长、行长助理、副行长、行长等关键岗位的历练，对浙商银行主要分支机构，各项业务、流程、人员都了解也熟悉，作为内部提拔起来的业务型董事长，在风控合规建设方面自有深刻认识。

对于浙商银行来说，如今也进入了一个新阶段，首次入围重要性银行名单后，新任董事长资格也获批，接下来需要在风险合规管理、资产负债结构优化、提升各项经营指标等方面下苦功夫，才能更好支持实体经济发展。