深观察 | 慕尼黑安全会议聚焦乌克兰入盟进程 欧盟：没有明确日期

乌克兰提出加入欧盟的申请已经近四年时间，但相关事宜仍旧没有得到实质性推进。此前，乌克兰总统泽连斯基曾在多个场合反复强调，乌克兰应当于“2027年加入欧盟”。当地时间2月15日，在慕尼黑安全会议上，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示，欧盟还没准备好接纳乌克兰。

卡拉斯：乌克兰加入欧盟没有明确日期

卡拉斯2月15日表示，欧盟成员国目前尚未准备好为乌克兰加入欧盟提供具体日期。尽管乌克兰总统泽连斯基此前多次提出相关诉求，并将其视为与俄罗斯达成最终和平协议的安全保障之一，但卡拉斯强调，“乌克兰入盟仍有大量工作需要推进”。​

美乌欧三方此前讨论的和平计划中，曾初步提及乌克兰于2027年加入欧盟，但多数欧盟成员国认为，这一日期或任何固定时间表均不切实际。​

德国：不同意乌克兰2027年入盟计划

土耳其阿纳多卢通讯社报道截图

德国在乌克兰加入欧盟问题上的立场是明确的。德国总理默茨上月在柏林举行的新闻发布会上已表示反对乌克兰2027年加入欧盟。

默茨直言：“2027年1月1日让乌克兰加入欧盟完全不可能，这是不现实的。”他说，“入盟进程通常需要数年时间，乌克兰必须拥有成为欧盟成员国的前景，但这无疑是一个长期过程”。他还特别强调，当前乌克兰的首要任务应聚焦于与美俄的谈判。

乌克兰“2027年入盟”目标不现实

欧盟扩大事务专员玛尔塔・科斯2月14日表示，欧盟当前的入盟流程与时间表未能反映乌克兰和欧盟共同面临的地缘政治挑战。

此前有报道称，欧盟正探讨为乌克兰提供“部分成员国”的计划，即允许其在完成入盟所需全部改革前提前加入。但科斯在2月13日表态反对这一计划。她说，“乌克兰入盟没有捷径”，强调“完全成员国资格必须在完成全部改革后才能获得”。“我们目前使用的入盟评估方法是为和平时期设计的”，科斯表示，在现有机制下，乌克兰要在2027年1月1日加入欧盟“并不可能”。​

拉脱维亚总统林克维奇斯在慕尼黑安全会议期间的态度也显示出欧盟并未准备好接纳乌克兰。

乌克兰：仍需继续等待

2022年2月俄乌冲突爆发后，乌克兰正式提交入盟申请，同年，乌克兰获得候选国地位。

2024年，欧盟正式启动与乌克兰的入盟谈判，但因欧盟内部立场分歧巨大，实质性谈判尚未启动。​

泽连斯基此前已多次强调，加入欧盟是乌克兰寻求结束俄乌冲突的关键安全保障之一。他还表示，若和平协议中不包含乌克兰入盟的具体日期，将不会与美国、俄罗斯及欧洲签署任何相关协议。

但乌克兰方面的诉求想要实现非常艰难。

分析认为，​从欧盟官员到成员国近期一系列的表态，进一步印证了欧盟内部对乌克兰“入盟时间表”的普遍反对态度。特别是此次慕尼黑会议前后，欧盟方面的相关表态凸显了乌克兰入盟进程的复杂性，表面上各方要求乌克兰遵循加入欧盟的规则，实际上恐怕还不可避免地受俄乌冲突的影响。乌克兰的地缘政治背景复杂，俄乌冲突给欧盟内部造成的分裂难以弥合，多重因素交织之下，乌克兰加入欧盟的道路还将面临诸多挑战。

来源 | 总台环球资讯

编译 | 王雨芊

视频 | 王雨芊

签审 | 王倩

监制 | 刘轶瑶