台美签订对等贸易协定，翁晓玲批：本世纪最屈辱的不平等条约

台美签署《台美对等贸易协定》，确立对等关税15%不叠加、争取到2072项输美产品豁免对等关税等优惠，后续协定将并同日前签署的台美投资备忘录一同送台立法机构审议。国民党“立委”翁晓玲表示，仔细审阅协定文本后指出，这份协定并非外界口中的“对等”谈判，而是一份明显倾向美方利益的“不平等条约”，堪称本世纪最屈辱的贸易协定。

翁晓玲表示，协定中美方要求台湾扩大投资与采购，包括高达848亿美元的石化、航空及电力产业项目，但最严重的问题在于，美方根本性介入台湾贸易事务的治理主权。在关税部分，协定明文规定，台湾不得对原产自美国的农产品征收任何关税，也不得对美国进口化品设置配额。非关税障碍部分，美国货品、药材、农产品等项目皆应排除台湾法律或技术标准的审查，即美国检验通过的产品，台湾不得再加以更严标准。

翁晓玲指出，协定中第3.2条及第3.3条规定，台湾必须移除重复或不必要的技术性贸易障碍，农产品则不得设置不合理检验与防疫检疫障碍。此外，美方甚至对台湾立法提出限制，要求修法保障外籍远洋渔工权益（第3.9条）、禁止对美国企业课征加值税、数位服务税（第3.10条、第4.1条），以及针对“国安”目的的出口管制适用无形技术（第5.2条）。

协定还对台湾施加各种限制，包括不得对美国出口产品的退税或避税措施提出异议，禁止与美方认定的国家进行采购及服务，甚至规定台湾若与朝鲜、大陆、俄罗斯、伊朗订定双边自由贸易协定，美国得单方终止协定并加征关税。此外，所谓“15%关税不叠加”规定，实际上仍可能让台湾输美产品面临数倍关税，冲击台湾经贸竞争力。

翁晓玲批评，这份协定“对等”仅在名称上存在，实质权利义务结构完全向美方倾斜，未来可能不仅引发关税争议，更涉及台湾治理权，恐让台湾默认美国长臂管辖权。她直言，赖当局粉饰谈判成果、宣称胜利，实际上是牺牲自主权与产业利益，对全民福祉造成伤害，令人无法苟同。

蓝委翁晓玲。（台媒）

回想2月13日台行政部门记者会，只因一杯茶里有做珍珠的树薯粉及茶叶，未来出口至美国的税率都将调降。于是一杯珍珠奶茶打进美国市场的美好想像，如同民众日常的小确幸，此时都成了执政当局大内宣。

但一字排开的官员口中未说出的现实，才是重点所在。台湾出口到美国争取到看似15%不叠加的税率，对传统产业是松一口气，但是代价是预算每年须至少占GDP（生产毛额）3%，是台湾人民要接受含有莱克多巴胺疑虑的美牛绞肉与内脏。而民众原本期待，美国汽车关税调降至零，买美国车或其他欧洲或日本车会不会连带要求降税，至少未来买车会便宜一点吧？抱歉，现在多数车商未松口降价，还叫消费者不用期待，现在车价已经很低，要买就是现在。

在协定之外，美方的压力及条件更是持续层层叠加。包括1.25兆元的军购特别预算、向美方大举采购天然气，最近行政部门负责人卓荣泰宣示全面接触世界先进的新式核能技术，也透露弦外之音，更不用说，台湾早就承诺将半导相关产业移往美国协助其半导体产业复兴，还洋洋自得是国际化的重要一步。

至于台美先签后审的这份协定，在野党能否监督？赖清德说，若协定没有通过，或是延迟通过的话，结果是什么，“相信社会大众都猜得出来”，因为已有韩国前车之鉴，也没有必要拖延。意思就是谈判团队谈出这么好的结果，如果在野党还敢挡就罪过了。

对照过去民进党在野时对于ECFA（海峡两岸经济合作架构协议）及服贸协定，不仅被污蔑为黑箱，更在台立法机构要求逐条审查、要求公开透明的标准，此时怎么遇到美方就自动消失？民进党口中的“程序正义”，显然有对象之分。对大陆谈就污名化“黑箱”，对美投降则是“国安”，这种双标行径不仅毁坏民主参与的根基，更让台湾在毫无防备的情况下，被推向一场极度不对等的贸易赛局。

来源：综合两岸媒体报道，本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑整理。