耻辱！美国大使公然威胁：敢骂特朗普就断交！波兰主权何在？

如何对待特朗普的和平委员会已经成为态度一个高度分化的问题。对中俄这样的大国来说，按兵不动是现下最好的选择，毕竟整个和平委员会的运行机制和范围都不是非常明朗。但这不妨碍在一些具体的问题上进行非正式的接触和利益交换。

而欧盟内部的建制派则普遍反对特朗普的想法，认为和平委员会正在进一步摧毁他们赖以生存的现有国际秩序。但对一些围绕在中俄附近的中小型国家而言，加入并不是什么十分困难的选择。蒙古、哈萨克斯坦和越南的积极响应都是有力的证据。

反倒是身处东欧的波兰却呈现出高度精神分裂的症状。甚至可以这样说，波兰总统府和总理府已经因为是否加入公开爆发政治冲突。更加亲欧的波兰建制派总理与高度民粹化的波兰总统之间，已经事实上形成了两套截然不同的外交路线。现在问题只有一个，谁才是真正代表了波兰。

在理论上，冷战后的波兰是一个议会制主导的国家。总统的权力很多是仪式化的，但总统依旧拥有一项至关重要的权力，即否决权。而议会必须以60%的多数才能推翻总统的否决权。可想而知，一旦出现执政党无法获得60%多数的情况下，府院之争就有可能会爆发。

现下的波兰政局就处于这种情况中。波兰总理图斯克所拥有的执政联盟无法达到60%的多数，所以他在组件新政府后就与前任政府意识形态更为一致的反对派总统矛盾重重。不过当时考虑到波兰要重新举行总统选举，双方表面上的冲突并没有那么激烈。当时波兰的政治阵营都将希望寄托在下次总统选举上。

不过，去年的总统选举情况十分胶着，但代表民粹主义且更倾向反对派的纳弗罗茨基成功担任新总统。纳弗罗茨基的任务之一显然就是尽可能破坏图斯克政府，从而在下一届议会选举中将其赶下台。双方更是在国内爆发一系列政治冲突，这几乎使得图斯克政府的一切国内改革计划陷入停滞。

这一问题在对美问题上最为明显。与特朗普同属民粹主义的波兰总统得到了白宫方面的高度重视，担任不到一年的时间里就已经多次访问白宫。而更加亲欧洲的波兰总理则被冷落，越来越在对美关系中被边缘化。

图斯克不是没有想过进行反击。问题是波兰总统还拥有驻外大使的否决权，所以图斯克根本无法提名自己想要的人选担任驻美大使。换言之，波兰驻美大使实际上处于空缺之中，所有的重大决策都需要高层人物直接与美方进行沟通。这种非正式化且个人化的模式进一步增加了纳弗罗茨基的影响力。

和平委员会成为了双方争执的新焦点。纳弗罗茨基对此表现出极高的热情，视其为提升波兰在华盛顿地位的机会；而图斯克政府则持极度审慎的态度，不想脱离自己的亲欧派基本立场。

这一问题又因为波兰众议长和美国驻波兰大使的隔空口水战进一步恶化。事情起因于众议长的讲话。在讲话中，他拒绝支持特朗普的诺贝尔和平奖提名，并对美国总统发表了“侮辱性言论”。美国大使随即发表声明将完全切断与众议院议长的任何接触。图斯克政府被迫卡在了中间。它既不想因为此事进一步恶化与美国的关系，导致波兰总统府的影响力进一步增强；也不能轻易抛弃自己的盟友，从而导致政府迅速垮台。

这种中间路线显然是不可能成功的。至少对特朗普政府而言，一个公开支持其议程的波兰总统和一个更加贴近建制派的总理之间，究竟应该选择何者并不是十分困难的事情。

事实上，在图斯克政府宣布波兰不会加入和平委员会的同时，波兰总统府方面就表示图斯克的选择不符合波兰利益，纳弗罗茨基会参加和平委员会在2月19日召开的和平委员会会议。图斯克方面被迫表示，如果纳弗罗茨基一定要参加，那么波兰政府虽然不会承认其官方立场，但会为其提供相应的简报。

更为糟糕的是，这种事实上的双头政治确实影响了波兰政府在国际社会上的影响力。原因也很简单，其他国家的政府无法确定谁才是波兰真正的决策者。之前被大肆吹捧的魏玛三角陷入停滞就是最典型的表现。

在图斯克上台之后，德国本来希望利用波兰的亲欧政府恢复与德国的关系，从而在马克龙政治影响力不断下降的情况下构建新的政治联盟。但图斯克政府根本无力改变波兰日益强烈的民族主义情绪。它反而不断被动地向这种情绪靠拢，在边界和战后赔偿等问题上表态强硬化。尤其是在总统选举后，这一点变得更为明显。图斯克政府实际上与德国的默茨政府一样，试图采用吸收右翼民粹主义意见的方式尽可能避免保守派的票源流失。

问题是，在可以预见的未来，或者说，在下次议会选举期间，这种双头政治的格局几乎没有改变的可能性。图斯克政府的内外政策陷入事实性瘫痪的情况下，党争将成为波兰政治唯一的主题。

隔壁的乌克兰人就对这个问题体会非常深刻。毕竟对乌克兰人来说，波兰人的支援至关重要。绝大部分的战争物资都是通过波兰陆路运输到乌克兰境内，一旦波兰政局发生变动，乌克兰一条极为重要的生命线将被掐断。

他们尤其不喜欢波兰民族主义的进一步壮大。这股越来越受到欢迎的声音确实对俄罗斯强硬，但对乌克兰也同样强硬，要求乌克兰的民族主义分子在历史问题上向他们投降。班德拉主义问题就是纳弗罗茨基的眼中钉。

波兰已经陷入到事实上的双头政治中，任何关于波兰在和平委员会的立场都不能视为波兰的整体官方态度。我们很有可能会看到一种奇观，那就是在总理反对的情况下，总统却堂而皇之地代表波兰出现在和平委员会中。