俄罗斯用十年时间认清现实，中俄在蒙古相争俄方必败无疑

蒙古国是个辽阔的内陆国家，人口稀少，位于中国和俄罗斯之间，地缘位置让其在中俄关系中显得重要，近年来，中俄在蒙古的经济和地缘竞争逐渐明显，中俄两国围绕蒙古共同发展和区域合作的合作机制也在探索中，蒙古国内的政治局势复杂，经济政策复杂，“第三邻国”战略等，让三方关系显得格外复杂和不确定。

蒙古的经济合作领域，中俄之间既有合作潜力，又存在激烈竞争。俄罗斯学者多年前就察觉到中俄在蒙古地缘影响力上的竞争，苏联解体之后，俄罗斯的政治、经济主导权在蒙古已不再像过去那么绝对，苏联解体后，俄罗斯在蒙古的投资、经济影响力就远远落后于中国。

中国依靠着自己快速的增长速度以及制造业的优势，成为了蒙古最大的贸易伙伴，并且在基础设施建设方面给予了蒙古大量支持。而俄罗斯由于国内经济发展的问题，其企业在蒙古的投资并不多，这也使得俄罗斯更加担心自己在蒙古逐渐丧失地缘优势，俄方政界和学界都意识到了自己在这场竞争中处于劣势，尤其是在能源之外，几乎无法与中国竞争。

近些年来，中、俄、蒙三方都在推动经济合作走廊的概念，但实际的合作进展并不理想，这不光是因为俄罗斯的经济能力不够强，蒙古国内的问题也跟这有关，蒙古一直有“第三邻国”战略，它想通过跟欧美这些域外国家加强联系，来平衡自己跟中俄两个邻居的关系，这种做法让蒙古在一些重要项目上，优先选择了西方国家的合作伙伴，被称作“蒙古经济支柱”的奥尤陶勒盖铜金矿项目，最终选择了西方大公司力拓，拒绝了俄罗斯的提议。

蒙古引进域外势力的做法也对中俄两个邻国参与蒙古的基础设施建设与合作项目造成了直接的阻碍，尤其是备受关注的中蒙俄经济走廊，其规划的项目推进速度明显受到影响，蒙古通过寻求与西方国家的合作以达到“平衡”的外交目的，往往为区域内的合作带来了更多的不确定性。

除了从地缘的战略视角外，蒙古本身的内部问题同样影响重大。自1992年以来民主化的进程使蒙古一直处于战略难中，议会制的实行，总理更换频繁，平均过将短短的一年左右就更换总理，导致局势动荡，不稳定等直接影响了蒙古的政治投资环境和合作效率，最近的几年执政党的执政过程中产生了派系之争，各种党派的利益之争越来越明确，许多设备基础设施项目和经济合作加速的困境也开始出现。

政治动荡直接导致三方合作难度加大，“西伯利亚力量-2”天然气管道项目虽然各方都寄予厚望，但是至今仍未确定路线，俄罗斯方面表示，如果蒙古内部继续混乱，绕过蒙古选择其他路线的可能性将会大大增加，这也显示出中俄在面对蒙古国内复杂局势时的忧虑，绕过蒙古的决定将带来巨大的经济损失，但是为了稳定高效的合作，中俄不得不考虑其他方案。

蒙古并没有被中俄完全抛弃，独特的地缘位置以及丰富的自然资源，意味着中俄的战略规划，区域经济合作项目，蒙古都无法避开，对俄罗斯而言，维护自身在蒙古的地缘利益仍然是至关重要的战略需求，俄罗斯在一些经济项目上的竞争力虽然已经下降，但对蒙古铁路的股份控制仍然是一个重要杠杆，俄罗斯图瓦等地区也在寻求与蒙古合作开发新的经济走廊，探索更多地方层面的合作路径。

从更大的角度来说，俄罗斯内部经济发展的滞后才是问题所在，俄罗斯方面对于中俄在蒙古的经济竞争持开放态度，但是俄罗斯国内对于资源的依赖以及经济结构的僵化，使得俄罗斯在扩大外部影响力上显得力不从心，即便没有中国的竞争，俄罗斯在蒙古失去影响力也是迟早的事情。

对蒙古而言，如何应对地缘政治与全球化的双重考验，是其未来发展的关键所在。蒙古口中的“第三邻国”政策很难真正摆脱中俄影响，中俄是蒙古搬不走的两个邻居，也是蒙古经济发展绕不开的重要伙伴。但蒙古目前长期内耗、频繁政治更替正在消耗这个国家经济转型的“一口气”，蒙古若继续在政局与政策上摇摆不定，最终中俄或许会选择绕过它，蒙古将彻底失去成为区域经济枢纽的机会。

经济走廊的建设对于蒙古来说仍然是一个希望，三方的合作之下，蒙古完全有可能成为资源转运、能源通道的中心，这对于蒙古本国经济的发展来说，能够起到促进作用，而且还能加强与中俄两国的互信与联系。这需要蒙古政界对当前的政策取向和地缘战略逻辑进行深刻的反省，不要被国家内部问题限制了更大的区域合作潜力。中蒙俄经济走廊的意义也并不只局限于当下阶段的经济效益，或许将决定蒙古国的长远发展。

可以说中俄对于蒙古的竞争与合作，是这一地区地缘政治复杂性的一个缩影，蒙古在历史，地理和资源上是独一无二的，然而想要真正实现经济的崛起，对于地区发展的促进，是离不开国内治理的调整和地缘策略的调整的。对于未来的中俄以及蒙古的合作来说，还要更多的考虑到彼此之间的信任和利益。而蒙古本身也需要更快的进行国内社会和经济的改革。这样才能更加主动地投身到区域经济共同发展之中。