全国司机统一操作，服务区全是车！能否让司机选择何时免过路费？

岁末年关，归心似箭。此刻无数异乡人正奔波在返乡途中，火车票难求、高速费难省成为绕不开的焦点。

各地高速服务区呈现罕见景象，大量车辆排成长龙静候，车主们默契上演"统一操作"：在2026年春节高速免费时段开启前，宁愿在服务区等待一、两小时，待2月15日凌晨0时免费窗口正式开启再驶离高速，以此节省数百元通行费。

这种"时间卡点"行为背后是精确的免费规则，2026年春节高速免费期为2月15日0时至2月23日24时。

反向场景同样存在，预计在2月23日临近24点的时候，高速路上可能出现"极速狂飙"现象，车辆争分夺秒赶在免费截止前下高速，否则将面临全程收费。

面对这种周期性"奇观"，有人大代表提出优化方案：将高速免费选择权交还司机，规定每年统一免费天数，具体日期由司机自主决定。此提议看似能缓解节假日拥堵，但细究之下存在三大现实问题。

首要问题在于，节假日拥堵本质是时间节点引发的刚性需求集中爆发，与是否免费关联度有限。

以春运火车票为例，即便票价上浮依然一票难求，要坐火车的还是得坐火车，票价如何不改变很难买到票的现实。同理，春节返乡潮的核心驱动力是阖家团圆的传统习俗，即便改变免过路费政策，人们仍会在特定时段集中出行。

可以预见，赋予选择权后，多数人仍倾向在春节使用免费额度，用完额度的司机仍会付费走高速，刚性需求不会因此减少。

其次，技术实施层面则面临更大挑战。

自由选择需配套预约系统：司机通过App提前选定日期，信息同步至全国联网系统，当日通行自动免单。但当前高速收费模式是人工与ETC混合，尽管ETC普及多年，仍有相当比例司机偏好人工收费。

若推行新政，ETC车道尚可实现自动识别，人工车道却可能因需核实预约信息导致效率骤降甚至瘫痪。实现"全面ETC化"需全国所有高速、所有车辆完成技术改造，当前显然不具备条件。

更值得警惕的是潜在违法风险。

现行免费政策仅限7座以下客车，货车不在此列。若允许客车自由选择免费时段，可能滋生客车改装货车拉货的灰色产业链，商家利用每年十余天免费期运输货物，单次可省数百元，全年累计节省可观。

尽管固定时段免费也存在此类风险，但春节期间运输需求低迷、道路拥堵影响效率，实际蹭免费的动力较弱。而自由选择模式下，非节假日时段道路畅通，违法改装运输的经济诱惑将显著增强。

破解节假日高速拥堵的根本出路，在于延长休息时间以分散出行需求。

经济发达国家职工年休假普遍超过20天，而我国法律虽规定5-15天年休假，但民营企业员工实际休假天数普遍不足。若能严格执行带薪年休假制度，职工可灵活选择提前返乡或错峰出行，节假日高速流量自然趋于平缓。

回望当前高速免费规则，其设计初衷是惠民便民，但在执行过程中衍生出"服务区苦等""终点冲刺"等特殊现象。人大代表的提议虽具创新性，却因需求刚性、技术瓶颈、监管风险三重障碍难以落地。

相较之下，完善带薪休假制度、推动出行时间分散化，才是治本之策。当人们不再扎堆节假日出行，高速拥堵自然缓解，免费政策的"时间魔法"也将回归其便民本质。

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