越南“接不住”的订单全飞回中国了！外企算完账才懂，什么叫“制造霸权”的铁壁

近年来，众多外资企业纷纷涌向越南，如同追逐潮流般，怀抱“缔造新世界工厂”的愿景。他们希冀规避关税壁垒、节省人力成本，紧紧把握住订单，甚至意图取中国制造业之位而代之。

折腾了数载时光，这些外资企业普遍眉头紧锁，不仅未能维系原有订单，反而在经济上遭受了重大损失，这才恍然大悟，原来所谓的“世界工厂”不过是自我欺骗的幻影。

谁抢走了外企订单？

为“低成本”梦想入局

外资企业之所以纷纷涌入越南，其根本动因不外乎两点，且均颇为务实。

首先，为了规避高额关税，在先前中美贸易摩擦期间，美国对中国众多产品实施了高额关税。因此，许多外资企业为节省成本，将越南视为理想的“避风港”。鉴于美国对越南的关税相对较低，这些企业在越南设立工厂，生产的产品出口至欧美市场，从而能显著降低税费负担。

其次，企业之所以倾向于越南，主要是看中了其相对低廉的劳动力成本。相较中国珠三角地区，越南工人的薪酬大约仅为后者的三分之一，且土地租赁费用亦相对较低。此外，越南政府对外资企业实施的优惠政策，更使得外资企业认为，在此地设立工厂不仅能节省人力和土地成本，还能规避关税，从而确保订单源源不断，坐实“世界工厂”的称号。

随即，三星、富士康等业界巨头，以及众多中小型外资企业，竞相在越南购置土地、设立工厂、招募劳工，个个信心爆棚，坚信不久便能够财源滚滚。

真等到工厂启动，外企方才意识到，首个阻碍已令他们陷入困境。

电荒卡脖子

工厂的运转，无论是流水线还是机器设备，都离不开电力供应，然而越南的电力系统却显得颇为薄弱。

越南电力供应中，约半数依赖水力发电。然而，每当遭遇极端高温与干旱，湄公河水位显著下降，水电站的运行几乎陷入停滞，电力供应的缺口随即急剧扩大。

在近两年遭遇极端高温期间，越南北部工业区电力短缺问题尤为严重，电力缺口一度高达30%。工厂被迫面临一日半天的停电常态，生产线刚启动便不得不暂停，半成品堆积如山，亟待交付的订单也因此延期。

更令人遗憾的是，越南的工业电费持续攀升，某些地区的电价甚至高达每度近0.8元，这已超过了从我国购买电力的价格。即便外资企业自行购置发电机以应急，其成本亦将显著上升，原本期望节省的支出，最终全都转化为了电费支出。

众多外资企业受限于停电困扰，导致订单无法按时交付，面临要么支付违约金，要么遭受客户取消订单的双重压力。此时方才意识到，连最基本的“稳定供电”这一保障，越南都无法提供。

供应链空架子

电力短缺问题尚未得到缓解，供应链的困境又让外资企业遭遇了雪上加霜的挑战。

外资企业原本以为，越南地处中国附近，零部件的进口流程将十分便捷。然而，真正设立工厂后，他们才恍然大悟，越南的制造业实际上不过是一个“组装车间”，根本无法自主生产核心零部件。

我国约七成的电子元件、八成的纺织原料均需依赖进口，即便是最基本的螺丝与螺母，亦多依赖于我国供应。

然而，越南的物流效率显著低下，港口长期面临拥堵问题，集装箱堆积如山，无人问津，长达数月。将零部件从中国边境运至越南工厂，通常需耗费数日甚至数周时间，物流成本更是比国内高出逾两成。

一旦遭遇边境管控，零部件供应便告中断，工厂不得不暂停生产等待。一位汽配厂的负责人曾核算过成本，若在越南生产，从中国运送零件需耗时一周，物流费用占据了总成本的15%；相较之下，在中国本土生产，物流费用仅占3%，且能实现当日配送，效率之高，显而易见。

众多订单最终流失，其症结往往在于零部件的短缺与交付延误，导致客户将订单转投至那些能够按时交付的供应商手中。简言之，并非订单被他人夺走，而是我们自身无力承接。

人工不省心

原先所寄望的“人工优势”，最终竟转变为了沉重的负担。

越南工人的薪资水平固然不高，然而其整体素质却参差不齐。熟练工人的数量寥寥可数，众多工人缺乏专业的培训，操作机器的技巧生疏。由此导致，生产出的产品不是质量不达标，就是产量无法提升，返工的比例尤为突出。

为了维系熟练工人的稳定，外资企业不得不持续提高薪资待遇和丰富福利政策。近年来，越南的劳动力成本已累计上升了10%至15%，昔日的人工成本优势正逐渐减弱。

更为棘手的是，越南工人的流动性极为显著，众多员工仅工作数日便选择离职，这迫使外资企业不得不频繁进行招聘与培训，这不仅耗费了宝贵的时间，也增加了不必要的成本负担。

而且，越南的工会力量强大，若工人不愿加班，便无需加班。

即便面临紧急订单，我们也无力调度工人加班生产，眼见着订单因延误而最终被客户所舍弃。

美梦破碎

此外，越南亦潜藏着诸多不易察觉的陷阱：其基础设施状况堪忧，高速公路大多仅双向两车道，尤其在雨季，更是容易出现交通瘫痪的情况；政策变动频繁，税收优惠政策一旦结束，企业成本便会不增反降；工业用地价格在五年内翻了三倍，使得原本的成本优势不复存在。

此刻，外资企业终于意识到，越南并非能够成为“世界工厂”的理想之地。

其经济体量尚不及我国的四十分之一，产业链尚不完整，熟练工人数量不足，基础设施亦不够完善，所谓的“世界工厂”不过是他们一厢情愿的幻想。

目前，越来越多的外资企业开始出现悔意，他们要么选择将越南的生产线迁回国内，要么削减在越南的投资规模，并将战略重心重新定位至中国。

他们渐渐领悟到，“世界工厂”并非仅凭低廉的劳动力成本和优惠的扶持政策得以塑造，其背后需要的是一个完整的产业链条、稳固的基础设施，以及高水平的劳动力素质。这一切，正是中国经过多年积累所形成的强大硬实力。

归根结底，并非外企订单被他人夺走，而是越南自身存在的现实不足，导致其难以维系这些订单。那场关于“世界工厂”的憧憬，最终不过是镜花水月，难以成真。