透过川普的强权阴影，看一眼真实的委内瑞拉

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作者 | 嵇伟

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编者注：2025 年9月起，美军开始在委内瑞拉海域实施针对“运毒船”的打击，以“缉毒”为由，在委内瑞拉附近加勒比海和东太平洋击沉超过20艘美方指称的委内瑞拉“贩毒船”，截至2025年11月底，已报告约26次行动，造成至少95人死亡。川普声称这些船只由其认定为"毒品恐怖分子"的组织操控，包括委内瑞拉犯罪团伙"阿拉瓜火车"和哥伦比亚左翼游击队"民族解放军"，但未公开提供任何证据。川普还指责马杜罗政府故意向美国释放犯罪分子，并对美国面临的“大规模非法移民危机”负有责任。2026年1月，川普最终直接发动军事行动抓捕了马杜罗夫妇。

对此，不少支持川普举动的华人在社交媒体上给委内瑞拉贴上毒品和恐怖袭击泛滥，极度危险和贫穷的标签，甚至编造出各种不实信息为川普的行动正名，这个全世界石油储量最丰富的国家，真实情况却在川普制造的信息迷雾里不为人知。本文作者嵇伟曾是英国广播公司BBC资深节目制作人，十年前辞职周游世界，她在2025年深度游历委内瑞拉。在下文中，作者除了发表对此事的观点之外，更给我们带来对这个国家第一手的观察和思考。

2026 年1月3日，美国总统川普派兵进入委内瑞拉首都加拉加斯，抓捕该国时任总统马杜罗和妻子。两天后，马杜罗夫妇在纽约曼哈顿联邦法庭首次出庭，被控罪名是利用职权把委内瑞拉变成向美国运输可卡因的枢纽，以及利用武装力量保护这一阴谋。第二次出庭时间定于3月17日。

争论焦点

对于川普政府跨境抓捕别国在任总统，全球哗然。争论主要集中在法律层面，第一点，委内瑞拉是不是对美国造成最大危害的贩毒国家？美国的一些主流媒体和分析人士指出，根据数十年来的统计和调查，向美国走私毒品最多的国家是墨西哥、哥伦比亚和厄瓜多尔……

第二点，川普政府此举是否违反了《联合国宪章》和其它国际法？支持者认为，马杜罗是独裁者，川普此举解放了委内瑞拉。换句话说，对待不好的政府，可以不择手段，无所谓国际法不国际法。

反对者认为，马杜罗夫妇被控的罪名属于刑事范围，不符合国际法中定义的武装冲突，对美国不构成人口灭绝威胁，所以跨境抓捕不属于自卫行动，明显违反了国际法，会破坏二战后建立起的国际秩序。

许多国际法专家解释构成现代国家关系基石的核心规则时指出，首先，除非获得联合国安理会授权，或出于自卫权（以应对实际或即将发生的武装攻击），各国不得以武力干涉他国主权。其次，国际法要求尊重每个国家的主权、政治独立和领土完整；一国军事入侵另一国，或者抓捕其最高领导人，被视为严重侵犯这些原则。此外，国际法和国际惯例，如《维也纳外交关系公约》以及常规国际法，通常赋予在任元首特殊的法律地位和豁免权。

在欧洲，除了意大利总理称川普之举为“合法军事干预”之外，其它国家一致选择低调，仅呼吁各方尊重国际法。最好笑的是英国首相，为了避嫌疑，立即明确表示英国没有参与其中。

以上是法律层面的主要争论。还有一个道德层面的争论，就是此次抓捕行动的真正目的。很多人质疑，川普政府以反毒品走私为借口，其真正目的是掌控委内瑞拉全球储量最高的石油，或者是为了讨好MAGA，赢得今年的中期选举。质疑的根据是，为什么川普在他的第一任期间不跨境抓捕马杜罗？当时的委内瑞拉经济完全崩溃，民不聊生，几近断粮，外逃难民数以百万计。如果川普当时抓捕马杜罗，也许能拯救危机期间因缺粮断药和社会动乱死去的妇女儿童，避免近8百万难民从此无家可归。

委内瑞拉和美国的关系在拜登时代稍有缓和。原因是俄乌战争开始后，美国为了寻找替代能源，放松了对委内瑞拉的经济制裁，允许雪佛龙公司恢复在委内瑞拉的部分业务。自 2022年起，委内瑞拉经济逐渐复苏，食品供应和物价趋于稳定。在这样的情况下实施跨境抓捕马杜罗的行动，有很多解释不通的地方。

在跨境抓捕马杜罗夫妇后，无论支持者还是批评者，所有对于委内瑞拉的叙述，引用的都是 2015-2021年的状况。因为自2017年之后，除了因公务或劳务飞往首都加拉加斯的，或者从巴西边境Boa Vista去天使瀑布旅游（必须直接返回巴西）的，极少再有外国人踏足委内瑞拉，外界因此无法了解该国内情和各地的现状。

在川普政府跨境抓捕马杜罗夫妇之前的一年， 2025年1月2号，我和丈夫从巴西边境进入委内瑞拉最东南的小镇Santa Elena，1月31号从委内瑞拉西部进入哥伦比亚。30天行程，全部是坐长途公交车，从南到北、从东到西，走遍了委内瑞拉全境，亲眼看见这个国家在2025年时的真实情况。

在社交媒体基本取代主流媒体传递信息的时代，信息的准确性和客观性似乎越来越不重要。一些人根据自己的好恶来判断信息的真假，另一些人只相信感情共鸣和个体视角的信息，人云亦云。还有盲人摸象类的，参加旅行团去某国旅游打卡几天后，马上认为自己是那个国家的专家，殊不知天堂般的旅游胜地背后，还有过着另一种生活的普通老百姓。

所以作为近年来极少有的敢于走遍委内瑞拉全国各地，亲眼看到该国社会现状的人，我应该告诉人们我看到了什么。

冻肉走私车

2015 年辞职后，开始周游世界。因为喜欢拉丁美洲的文化、气候与自然景色，我们几乎走遍所有中美南美国家。但尽管从前认识过几个委内瑞拉朋友，这个国家却因为大乱而被排除在我的旅行名单之外。

2018年12月，从哥伦比亚去厄瓜多尔时，在两国边境，我们看见数百难民像蚂蚁一样蜷缩着，挤坐在两国边检站中间的空地上。他们来自曾经富饶现在却濒临断粮的委内瑞拉。尽管此前已经从媒体和旅途中碰到的难民那里听说过许多委内瑞拉的故事，那一刻我还是深感震撼，有了想亲眼去委内瑞拉看看的强烈愿望。这个愿望在2025年初实现。

许多年来，英国、美国和欧洲政府一直严厉劝阻国民前往委内瑞拉，尤其是从陆路和海上入境。到2023年委内瑞拉和美国的关系有所缓解后，英国政府的网站上，委内瑞拉地图的东南部、西部和西北部仍然标着红色粗体线，作为严禁涉足地带（现在已经变成了全境血红色）。

2025年元旦前，我们从巴西亚马逊首府马瑙斯坐长途汽车去委内瑞拉边境。1月2号穿过地图上那条粗体红线，在边境官员们友好热情的问候中，非常顺利地进入委内瑞拉。我俩应该是近年来极少极少出现在这个偏僻边检站的巴西之外的外国人吧。此后的一个月中，除了在首都加拉加斯遇见过很少几个俄罗斯人和返乡探亲的美籍委内瑞拉人，我俩是唯一的外国游客，就像2024年初在缅甸时一样。

世界上所有国家的边境都是三不管地区，地处委内瑞拉东南、邻近巴西和圭亚那边界的小镇Santa Elena，却没有那种在其它拉美和东南亚国家边境看到的混乱无序。镇里有一个警察局，街上却看不到任何警察，所有店铺的门都敞开着，给人很实在的安全感。

委内瑞拉东南边境Santa Elena附近的公路检查站，军警在检查走私物品，图片由作者提供

尽管委内瑞拉自 2023年开始经济状况有所改善，但几年前连面包都买不到的传说，让我在入境前就对食品可能短缺有充分思想准备。所以当我看到Santa Elena街上有不少饭店时，大大地松了口气。饭店里主要供应拉美常见的盘饭，不缺肉，缺蔬菜，更缺水果。我们在Santa Elena住了三天，从未见过任何水果的影子。镇中心有两家华人开的食品店，点心的种类不少，甚至有小时候爱吃的蝴蝶酥，立即秤了一大袋。

Santa Elena是前往著名的Gran Sabana （大草原）和世界最高瀑布天使瀑布的出发地，想必当年外国游人如织，如今镇上只剩下两家去天使瀑布的旅行社。我们在那儿的时候，正值马杜罗政府庆祝大选获胜，全国放假15天，顾客都是委内瑞拉人。

在Santa Elena和附近地区，人们大多使用巴西货币。到西部与哥伦比亚接壤地区，人们大多使用哥伦比亚货币。在其它地区，人们同时使用美元和委内瑞拉VES，小贩、商店、饭店和旅馆两种货币都接受。 2025年初，委内瑞拉货币兑美元的汇率非常稳定，基本是1USD兑60VES左右。

Santa Elena的长途汽车站里有二十来家公司，通往首都和全国各地，全部都是30座的中巴，全部都是下午四点出发的夜车。

我们坐上了去中部玻利瓦尔市的中巴，被安置在最前排。最初的一两个小时，大约每15分钟就有一个警方检查站，不检查乘客，只检查车上的行李。司机和副手递上一个鼓鼓的大塑料袋后，警察便草草瞟一眼行李舱后放行。6点钟天黑之后就不再有检查站了，于是中巴一路通行无阻。空调冷得越来越像冷冻车，在向司机抗议无效后，我一度相信自己将冻死在车上。

我们的车在第二天早晨7点多到达玻利瓦尔市，一路上只停过两次，一次是晚上9点多，和其它几辆中巴一起停在一个四周高墙、厚铁门紧闭的大院里，乘客能下车上厕所，却不能出院子买吃的，似乎是为了防止被劫车。第二次是清晨，停在距离玻利瓦尔市半小时车程的小镇，副手们从改装过的中巴夹层里卸下无数装着香肠火腿和奶酪的塑料袋——原来我们坐的是一辆运载巴西冻肉的走私车。车上大多数乘客也是去边境买巴西肉之后返家的。

后来知道，Santa Elena宁静的表像背后，有着非常强大和组织协调的走私集团，每天从巴西边境向内地输送大量肉类和奶制品。我不谴责走私。从历史经验看，走私者是荒年饥民的救星。有了这些走私者，普通老百姓才有机会获得人体需要的营养。当然，打击走私犯的部门官员也因此受益。

委内瑞拉西部边境克里斯托巴市，也是哥伦比亚走私物资进委内瑞拉的最大集散地。图片由作者提供

一个月后，我们从西部离开委内瑞拉去哥伦比亚，在西部的梅里达和圣克里斯托巴遇见过几位超市饭店的华人老板，因为天天到他们饭店吃饭而变得熟悉。他们告诉我，饭店里所有的蔬菜都是从百多公里外的哥伦比亚买来（走私进来）的。

委内瑞拉西部梅里达市的大教堂周末音乐会结束后，作者跟交响乐团指挥和第二小提琴手一起。图片由作者提供。

在委内瑞拉吃住行

清晨抵达中部城市玻利瓦尔，在谷歌地图上找到一家意大利人开的四星旅馆，有着巨大落地窗的客房每晚 70美金。旅馆的意大利餐厅里，消费水平跟巴西差不多，远低于欧洲物价。旅馆里大部分客房空置，只住着我们和三四个衣着光鲜的委内瑞拉人，还有一个委内瑞拉足球队（也许是篮球队）。有许多当地人来餐厅吃饭喝酒，来游泳池游泳。

城里也有一些其它旅馆，看起来条件很差，价格便宜，住客不少，都是委内瑞拉当地人。

此后，在加勒比海边的克鲁兹港、科洛、内陆的瓦伦西亚，在西部的梅里达、圣克里斯托比…… 我从谷歌地图或者booking.com网站上找的旅馆都跟玻利瓦尔市的差不多，只是客人更少，甚至有些旅馆的几十间客房中，只有我俩是唯一的住客。

让我奇怪的是，几乎没有住客的旅馆，工作人员却并不少。每天早晨总有工人在无人使用过的游泳池边打捞落进池中的树叶花瓣，清洁工一遍又一遍用拖布擦着像镜子一样明亮干净的大堂和过道，前台总有几位接待员，大门口总有两三个门卫。

我有一次问过懂一点英文的前台女服务员，为什么客人这么少，工作人员却这么多。女孩的回答大致是：大家都要工作，人多工作干得更好。所以我一直不能确定，这样的就业安排是否政府支持的。我们在委内瑞拉从南到北、从东到西的一个月里，没有看到过任何睡马路的流浪汉，不知道是否与这种大锅饭式的就业现象有关。

从玻利瓦尔市开始，在东南边境奇缺的蔬菜水果逐渐露面，越往北，品种越齐全。

去委内瑞拉之前，我在网上看到一篇文章说，如果你口袋里有美元，又找对了地方，那么你在委内瑞拉就能吃到你想要吃的东西。

在玻利瓦尔市的一天下午，从美丽的老城回旅馆的路上看见一家蔬果店，有限的蔬果都蔫蔫的，极不新鲜，许多已经烂了，我们不得不买了几个满是褶皱斑点的烂苹果。没走几步，突然发现马路对过有一家茶色大玻璃窗的商店，门是掩着的，但不断有人进进出出，出来的人手里都拎着大塑料袋。我猛然想起那句“如果你找对了地方……”，于是停下脚步观看，然后，看见那个企图多收我们20美元的贪婪的出租司机也从店里出来。

这是一个高价食品超市，从冷冻的鸡鸭鱼肉到各种新鲜的热带蔬果，到法式蛋糕羊角包，还有各种等级的咖啡…… 我们立即在超市的咖啡座里坐下，当然还买了好久不见的新鲜水果。这里的价格跟伦敦差不了多少，收美金或者委内瑞拉VES，不收信用卡。高价超市卖不掉的东西，会转给附近的蔬果店卖。

在此后的所有城市，我们都在市中心附近发现过这类食品超市。有能力在这类食品店买东西的人，当然不是那些在旅馆打扫卫生的清洁工或者门卫。我能看到的是，每天傍晚下班时分，大多数人都会匆匆在街边小店买一大袋面包，然后挤上公交车回家。那袋面包应该是他们全家一天的主食吧。

在加勒比海沿岸的石油重镇格鲁兹港住的第一天，我吃的晚饭是烤鱼，觉得味道很奇怪。查了谷歌后知道，委内瑞拉国家石油公司炼油厂的漏油事故和老化的基础设施，一直在严重污染附近海域，导致海洋生物死亡，威胁人类健康。可悲的是，人们仍然去捕鱼，海滩边仍然有许多卖鱼摊。人们要吃，要生存。

多年经济制裁导致的基础设施老化，最明显地体现在交通上。这个世界储油量最大的国家被制裁的不仅是物品食品，还有高技术高科技。没有采油炼油的前沿技术，又无法更新车辆，使得委内瑞拉各地所有大小车辆的屁股后面都冒着黑烟。我们从委内瑞拉东南部巴西边境，到北部加勒比海沿岸，然后往西，再往西南，到哥伦比亚边境，除了在Santa Elena和首都偶尔能看见几辆新车，其它地方全都是破旧的老车。拉美国家引以为豪的舒适大巴，在委内瑞拉完全绝迹，长途汽车破破烂烂，座位狭窄，有时连门都关不上。刚进委内瑞拉的那段日子，我每天被汽车废气熏得头昏脑胀，差点坚持不下去了。

首都加拉加斯

选择去委内瑞拉，不仅要为食品短缺作好思想准备，更要考虑可能发生的安全问题。因为自 2018年左右的全国断粮、逃亡国外的难民人数近八百万之后，马杜罗的委内瑞拉被称为世界上最危险的国家。

但是花了30天时间，坐着破烂的长途汽车在委内瑞拉全国走了一圈后，我实在无法得出这个国家是世界上最危险国家（或者之一）的结论。至少我们在那儿的时候委内瑞拉是安全的，人们非常友好和善，街头实枪荷弹的军警不常见，甚至比我们在墨西哥、巴西和危地马拉街头见到的要少很多。

委内瑞拉首都加拉加斯市中心的一个广场，图片由作者提供

我在哥伦比亚的长途车上箱子被偷，在智利首都圣地亚哥和巴西里约热内卢的市中心，在光天化日下被抢过项链，但是走在委内瑞拉街头，面对那些穿着破旧却热情友好的人们，我从未有过不安全的感觉。委内瑞拉的黑帮也许抢劫走私冻肉的中巴，但抢劫平民的事不常见。

不过马杜罗连任宣誓的1月10号那天，街上的军警的确比往日多出许多。

按照一路走来的行程，我们应该在1月10号左右从格鲁兹港去首都加拉加斯。却在长途汽车站被告知，因为反对派的抗议，多地发生示威游行，造成交通停顿，这两天无车可发。跟汽车公司那些能讲英文的售票们聊天，都说：哪有那么多抗议，是马杜罗为防止各地反对派去加拉加斯集会示威所采取的措施而已。

在我之前的想象中，加拉加斯应该跟危地马拉首都一样，因为治安太差，连最安全的高尚区的马路上都几乎见不到行人。所以等到终于抵达加拉加斯，我真的有点失望，市中心街上熙熙攘攘，商店里物资供应普遍很丰富，就像我们去过的大多数拉美国家首都一样。

我们的旅馆面对市中心广场，白天晚上都很热闹，白天广场上有一个宠物体检的帐篷，几十个牵着干净健壮的狗狗的主人们排着长队；晚上孩子们在广场上嬉闹，家长们在小摊上买卷饼吃；广场边上有两三个警察，正在顾自聊天。

在booking.com上找加拉加斯的旅馆时，价格适中评分又高的旅馆大多客满，不像其它城市那样几乎没有住客。我们住的旅馆大约是华人开的，早饭就在属于旅馆的那个有巨大吊灯的大食品店吃，服务员和经理都是华人。我多次要求早饭少给一点火腿香肠，但端来的盘子里仍然是大堆的培根和火腿。估计他们买的走私肉太多，怕过期，于是格外慷慨大方。

我们旅馆周围的好餐馆星罗棋布，还有一些货物丰富的高档食品店，4小盒装的酸奶近16美金！在这儿买东西的人大多受益于美国的经济制裁：走私者和打击走私的部门，当然还有官员们。

老百姓则可以去另一种特供店，东西也挺多，价格中等。我们在特供店买的牙膏，跟伦敦的价格差不多。顾客必须登记身份证明，并且限购。我们被要求出示护照。我没有在委内瑞拉其它城市看到过这样的特供店，也许也有，只是我们没有看到。

在旅馆里碰到一个从美国回来看老母亲的委内瑞拉男人，每天无所事事地泡在咖啡座里。聊天时他大肆抱怨，因为加拉加斯和委内瑞拉所有城市一样都频繁停电，所以每次回来探亲，回程航班永远会被改期。这次他已经等了近一周，仍然没有确定的答案。

在委内瑞拉，南部中部地区有许多反对派的拥护者，街上经常可以看到没有被撕碎的支持马杜罗竞选对手埃德蒙多·冈萨雷斯的标语。加拉加斯则是马杜罗的地盘，他悬赏5万美元捉拿逃亡的埃德蒙多·冈萨雷斯。与此同时，不承认2024年7月委内瑞拉大选结果的美国，对马杜罗悬赏2千5百万。

灯塔灭了

因为银行问题，我们不得不在委内瑞拉只待了30天。短短一个月，并不能对一个国家有深层了解。但是这些年养成的习惯，只坐公共交通旅行，以及在非旅游地的城镇也会停留数天，看看当地的民俗文化和生活，这些习惯都让我有机会很好地观察到一个真实的委内瑞拉。

此外，我们花了八个冬天，走遍除了苏里南和法属圭亚那的整个中美南美大陆，有些国家甚至去过两三次，所以对拉丁美洲相当熟悉，有相对准确的认知和评价。我们一年前看到这个有着世界最大原油储量却又非常贫困的委内瑞拉，正在逐渐走出几年前的经济崩溃和民生危机。像拉丁美洲绝大多数国家一样，委内瑞拉也存在巨大的贫富差异，它的确比它的拉美邻国更贫穷，但是治安肯定不是最差的。

我在委内瑞拉城镇街道上看到的持枪军警，比危地马拉、巴西和巴拿马的许多地区要少得多。也没有看见在里约热内卢和圣保罗某些区看到过的满街的流浪汉。在委内瑞拉时，我从未有过怕被抢劫的担忧，这种担忧在智利、巴西和哥伦比亚都曾出现过。

委内瑞拉的经济崩溃有各种因素，主要是 2014年国际油价暴跌、美国的经济制裁、加拉加斯当局的政策错误和经营不善……。举一个例子，九十年代中我到英国，英国的交通费尤其是火车票之贵全球排得上名，还每年涨价，唯独伦敦的公共汽车票价多年不变。原来彼时的伦敦市长是英国著名左翼政治家利文斯通，他跟委内瑞拉当时的总统查韦斯是好朋友，查韦斯向伦敦公交车公司提供低价汽油，直到利文斯通卸任。

查韦斯在 2013年因病去世后，副总统马杜罗接班，实行的是跟查韦斯一样的社会福利经济政策。第二年全球石油价格骤跌，加上美国对委内瑞拉的经济制裁，使这个靠石油致富的国家在数年间沦落到经济崩溃。刘瑜在《一个国家是如何被毁掉的》一文中对此有客观详细的分析，我不赘述。

我想说的是，川普没有在委内瑞拉人民最需要帮助的2018-19年采取行动，却在委内瑞拉逐渐摆脱危机，民众生活逐渐恢复正常之际，不惜违反国际法，跨境抓捕该国时任总统（即便这个总统是个坏总统）。有人指责这一举动的真正目的是为了掌控委内瑞拉的石油，也有人认为，这是川普政府为今年的中期选举获胜所作的又一个疯狂之举。

从抓捕马杜罗和随后表示出的对格陵兰对加拿大的令人担心的兴趣，明确显示出川普政府信奉的是 “强权即公理主义”。对于外界的质疑，总统川普甚至公开表示，他不需要国际法，他喜欢以个人的道德标准做事。

无视并违反国际法，会给已经相当混乱的世界带来灾难。普京总统已经这样做了，但普京只是俄国总统，没有多少国家的首脑会以他为榜样。美国不同，二战后，美国是维护国际秩序的主力，世界上许多国家把美国视为自由民主和法治的灯塔。

现在，川普政府肆无忌惮地使用强权，灯塔灭了。

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