2月13日,最高人民检察院控告申诉检察厅厅长陈鸷成做客最高检厅长访谈。
陈鸷成说,近年来,全国检察机关控告申诉检察部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,以检察信访工作法治化为引领,培育检察机关新时代“枫桥经验”典型,逐步形成以上海市杨浦区检察院“五有”工作法为龙头,北京“数智枫桥·数治北京”方案、浙江宁波“四和”工作法、安徽“六尺巷”工作法、福建南平“吃茶话事解纷促和”工作机制、河南“宝丰经验”、四川攀枝花“检担民了”工作室等一批有影响的检察品牌矩阵。
一是将为民理念转化为具体的工作方法,更加注重实用实效。上海杨浦区检察院的“五有”工作法将践行“人民城市”理念和新时代“枫桥经验”等转化为“源头预防案案有质效、接收受理时时有渠道、分流办理事事有回音、矛盾化解桩桩有措施、为民解难件件有温度”的工作方法,细化具体措施,明确价值目标、责任分工、运行流程,切实将矛盾风险预防化解全流程标准化、具象化,让检察人员知道应该怎么做、以什么样的标准去做。
二是将矛盾化解与基层社会治理深度融合,更加注重多元共治。河南“宝丰经验”的一个重要做法就是在乡镇设立“基层法律监督联系点”,检察官定期驻点,与基层网格员、调解员联动,把法律监督和矛盾化解的触角延伸到社会治理最末梢。福建南平检察机关“吃茶话事解纷促和”工作机制,则是借用当地“吃茶”的文化传统,以茶为媒,在基层综治中心、村居社区建立“吃茶话事点”,在轻松氛围中开展听证、调解等相关工作,有效定分止争,促进矛盾就地、及时化解。
三是将检察办案与源头预防紧密结合,更加注重标本兼治。无论是安徽“六尺巷”工作法将“群力防事”贯穿检察工作全过程,还是北京检察机关“数智枫桥·数治北京”方案的“法脉智鉴”案事件反向审视模型、浙江宁波检察机关“四和”工作法的“和”治社会,都是将中华优秀传统文化和现代科技融入案件办理和矛盾化解工作,提升办案质效,推动在源头上减少申诉、信访案件的发生,充分体现源头治理的效果。
他说,目前,这些品牌已经初步形成“矩阵效应”,成效日益显现,将继续系统总结、提炼和推广这些经验,持续选树基层检察院践行新时代“枫桥经验”典型,优化检察品牌学习推广宣传机制,引领全国检察机关更好坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解、依法化解。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁
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