绿动未来丨金融碳减排工具“全场景赋能”绿色转型

多维推动全面绿色转型

编者按全面绿色转型，是实现可持续发展的必由之路。工业领域，更新完善绿色工厂评价体系，助力实现“双碳”目标；金融领域，扩大碳减排工具支持范围，引导资金流向，助力绿色产业发展；生活领域，持续深化垃圾分类工作，促进资源循环利用、守护生态环境。本期“绿动未来”聚焦三大维度，旨在为读者提供一个观察视角，系统审视“多维推动全面绿色转型”系列政策，展现绿色发展的实践路径与政策逻辑。

绿观察

■中国经济时报记者 李海楠

2026年新年伊始，“节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型”领域就收到了来自央行的金融“大红包”。

据中国人民银行官网1月15日消息，为推动经济社会发展全面绿色转型，进一步做好绿色金融这篇大文章，中国人民银行决定将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入碳减排支持工具支持领域。该工具按季操作，每次操作提供1年期再贷款资金，全年操作量不超过8000亿元。

央行官网上这份不足200字的公告，却在市场上引发强烈反响，舆论也将该公告带来的政策结果视为“一次具有标志性的货币工具扩容”。

碳减排支持工具诞生于2021年11月，是央行在“双碳”目标提出后创设的一项结构性货币政策工具。其核心机制为“先贷后借”：金融机构先向符合条件的碳减排项目发放贷款，再按贷款本金的60%向央行申请低成本再贷款支持。

该工具自诞生之初，便凭借“先贷后借+1.75%优惠利率”的直达机制，撬动超万亿元绿色信贷，有效缓解了社会资本对绿色项目投资周期长、回报率不稳定、风险较高的担忧，成为填补绿色转型资金缺口的有效手段。

与此前该工具多支持清洁能源、节能环保等带有“天然绿”特征的项目不同，此次将“节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型”纳入支持领域，意味着大量传统行业的技术改造、设备更新、工艺替代等举措将共同受益。例如，钢铁、水泥、有色、化工等行业的节能改造，以及制造业集群的绿色升级，都将借此获得低利率长期金融支持。

至此，为落实“推动经济社会发展全面绿色转型”的政策目标，碳减排支持工具正全力激发“全场景赋能”绿色转型的政策效应。

毕竟，对于能源、工业、建筑、交通等多个高碳领域而言，实现绿色转型面临着技术改造难度大、资金需求高、短期经济效益不明显等挑战，亟须海量资金投入。

可以肯定的是，碳减排支持工具将长期存在于我国金融体系中，持续为绿色项目提供资金支撑。不断完善碳减排支持工具的操作规则和标准，将推动我国绿色转型步入快车道，实现经济、社会与环境的协调发展。

对商业银行而言，碳减排支持工具的常态化与扩围，不仅为其开辟了新的资产配置空间，更推动其从“资金提供者”升级为“绿色转型顾问”。

一方面，银行可依托自身专业优势，为企业提供项目评估、融资方案设计、风险管理等一站式服务，帮助企业解决绿色转型过程中遇到的各类问题；另一方面，银行还可通过开展绿色金融创新，推出更多契合绿色项目需求的金融产品和服务，如绿色债券、绿色基金、碳金融衍生品等，满足企业多样化融资需求。

展望未来，金融动力将持续赋能全面绿色转型。在政策引导下，金融机构、企业及社会各方将凝聚合力，共同推动我国经济社会向绿色、低碳、可持续方向发展，进而早日实现碳达峰碳中和目标，为全球应对气候变化贡献更大力量。

总 监 制丨王列军车海刚

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳