早该这么做了！七部门彻查美团等16家企业，终于要对外包下手了？

这次的信号是真的不一般！

这记重锤，虽然等了很久，但总算砸到了痛处。

就在前几天，人力资源社会保障部联合国家发展改革委、交通运输部、市场监管总局等七个部门，对美团、淘宝闪购、京东秒送、滴滴、货拉拉等16家头部平台企业开展了用工行政指导，而且会议要求有关企业全面落实用工主体责任。

这是什么意思？

这是一个很有意义的信号

首先，“用工主体责任”这六个字，听起来有点官方，但翻译过来，其实就是不管你中间隔了多少个外包公司，只要劳动者是在为你平台的业务流汗，你平台就得负责。

其次，这所谓的“行政指导”不是处罚，也不是罚单，而是一种柔性、非强制性的政府行为，是监督指导性质，不是直接罚款或封禁企业的法定制裁。用人社部自己的说法，它是“为引导企业合规用工、预防劳动争议而采取的一种服务型执法方式”。

到这里就有很多人担心——仅仅是“行政指导”能有什么意义？

恰恰相反。

即便如此，这件事的意义远比“只是一次普通约谈”大得多。因为它打开了中国当下一个被压在民意底层、却长期不被官方政策层面聚焦的问题——外包和劳务派遣体系下的劳动者权益保障。

换句话说，这次的信号很不一般——国家终于要对平台经济中那些模糊不清、层层转包的用工关系动真格了。而官方通稿里的每一句话，拆解开来其实都在释放一个信号：那些靠着“算法”把劳动者困在系统里，靠着“外包”把法律责任甩得干干净净的日子，到头了。

学生外包假期工

先别急着骂我乱解读，咱们把几件事放一块看，就有意思了。

就在这次七部门开会之前不到一年，2025年3月，京东干了一件让全行业都盯着的事儿：和首批全职外卖骑手正式签劳动合同，交五险一金，而且公司掏全部成本，骑手不用从工资里扣一分钱。到3月20号，签约骑手就破了一万人。四月底，京东又放话：未来仨月，再招十万全职骑手，五险一金还是公司全包，入职前三个月保底工资5000块。

这还没完。今年7月，工人日报登了一组让人心里一暖的数据：京东物流退休的一线员工，已经有近3000人。北京顺义的陈海彦，干了15年分拣，退休后养老金每月5390块；四川绵阳的快递员佟建彬，近5000块。京东创始人刘强东自己也说过，兄弟干到退休，光公积金就能一次性提二三十万现金。

一个民企，快递员、外卖员总数超过50万人，全员签合同、全员五险一金、全员算正式工，退休了真给你发养老金，生病了真有救助基金顶着——近十年光是员工救助基金就掏了1.57个亿。

同样是2025年，北京三中院判了一个案子。当事人贺师傅在某网络科技公司的门店当食品加工员，活儿归门店管，天天在这儿干，但签合同的时候，公司说业务外包了，让你跟一家物流公司签。工资发不全、社保不交齐，找谁谁推。法院最后怎么判的？明明白白四个字：假外包，真派遣。用工单位和外包公司，连带责任，共同支付欠薪。

贺师傅算幸运的，至少法院给了公道。可这案子往深里看，触目惊心。法院在审理这类商超、配送行业的劳动争议时发现，外包和派遣的边界早就被玩坏了：层层转包，责任链条断得七零八落；用工单位隐身幕后，劳动者连“我到底给谁干活”都说不清。这是个别企业的“灵活用工创新”吗？不是。这是对整个劳动法体系的“制度套利”。

所以总结下来就会发现一个很明显的趋势——那些明目张胆利用外包和派遣去剥削的企业和个人，是真的会被实打实地敲打了。

有人可能会问：劳务派遣不是合法的吗？

事实上，外包、劳务派遣本来不是坏事。《劳动合同法》明确规定，劳务派遣只能用于临时性、辅助性、替代性岗位，总比例不超过10%，必须同工同酬，包括工资、福利、社保全覆盖。

但现实呢？

我们得说句大实话，现在所谓的“外包”和“劳务派遣”，在很多时候已经演变成了企业逃避责任的“避风港”。很多大厂一年赚几百个亿、上千个亿，可一提到员工的五险一金，一提到工伤保障，就开始玩起文字游戏。他们通过一层又一层的外包公司、加盟商，硬生生地把外卖小哥、快递员、网约车司机从企业的正式编制里切了出去。名义上叫“灵活用工”，说得好听点是“合作伙伴”，可说白了，不就是想赚尽最后一点利润，却不想承担哪怕一丁点雇主责任吗？

虽然最高法也解释过：如果用人单位控制工作时间、场所、工具，那就是派遣，得担连带责任。可执行起来呢？罚款5000到1万每人，杯水车薪，大厂照样我行我素。国企央企可能还更过分......

所以说，这次七部门指导，绝不是走过场，而是一个开始。

大家都在看着，这16家企业在接到指导后，是真心实意地把社保补上、把合同签了，还是继续换个马甲玩躲猫猫。尤其是那些长期依赖外包、劳务派遣的垄断性企业，不管你是国企还是民企，都该清醒清醒了。

这种层层剥削、两头通吃的“抽水泵”式用工模式，早就该取缔了。