北京城建五公司大规模欠薪

北京城建五公司的大规模欠薪问题是一个系统性危机，涉及数千名员工的生计，反映了房地产行业下行周期中大型国企面临的深层次挑战。

一、欠薪现状与规模

1. 持续时间与范围

• 北京城建五公司：员工自2025年8月领到最后一笔工资后，至今已连续数月未收到薪水。部分员工反映欠薪时长已超过5个月。

• 城建亚泰集团：欠薪问题从2025年上半年开始严重化，部分员工欠薪已超过7个月，有员工上一次发工资还是2025年5月份。

• 城建安装集团：欠薪问题最为严重，已持续近四年。员工基本工资只发到2024年9月，且这笔工资是在2025年7月补发的，此后至今未再发放任何工资。

2. 福利与社保拖欠

• 除了工资，员工的社保、公积金也已停缴数月。北京住房公积金管理中心于2025年12月24日对相关公司下达责令限期缴存通知书。

• 社保医保断缴超半年，导致员工看病需全自费，到龄员工无法正常办理退休手续。

• 各类福利补贴（如取暖费、交通费、餐补等）已全部暂停发放。

3. 司法执行记录激增

• 仅2025年下半年，北京城建集团就累计被法院执行24次，总金额突破1.19亿元。

• 2026年开年以来，集团平均每个工作日新增一条被执行人记录。

• 裁判文书网显示，关于北京城建的诉讼多达244起，原告方涵盖混凝土厂、建材商等建筑行业上下游企业。

二、深层原因分析

1. 资金链紧张与主业亏损

• 作为集团主要利润来源的房地产业务出现严重下滑。旗下上市公司“城建发展”2024年营收254亿元，但归母净利润亏损9.51亿元。

• 2024年，城建发展对多个项目计提存货跌价准备27.45亿元，参股的北科建集团地产项目减值导致投资损失5亿元。

• 北京城建预计2025年度归母净亏损2.84亿至4.23亿元。

2. 行业整体下行

• 房地产行业深度调整，土地市场降温，项目利润压缩。建筑行业面临寒冬，即便是有国企背景的企业，也需面对真实的市场竞争与现金流考验。

3. 内部治理问题

• 高管变动频繁：前任主要负责人因严重违纪违法被查处，任期仅持续14个月。

• 内部集资风险：2024年，与集团存在股权关联的城建亚泰建设体系下，一款内部债权类产品出现延期兑付，涉及金额约7亿元，牵连员工及相关家庭超过500户。

• 混改企业治理失灵：北京城建安装集团作为混合所有制企业，股权分散（国企大股东仅持股24%），导致决策效率低下。市场好时皆大欢喜；市场差时，互相牵制，社会责任成为最先被搁置的选项。

4. 信用受损的恶性循环

• 部分子公司已被列为失信被执行人，相关负责人被限制高消费，这直接侵蚀企业的市场信用，影响项目投标、融资活动。

• 公司已被招投标市场禁入，即使拥有76项专利、36项资质、鲁班奖加持，也接不到新项目，形成“无项目→无收入→欠薪→人才流失→更接不到项目”的死循环。

三、具体项目纠纷案例

河南濮阳安置房项目纠纷

• 北京城建五公司与北京城基建筑劳务有限公司在河南濮阳油房村安置房项目中，被指控拖欠“实际施工人”王先生工程款877万余元，导致200余名农民工工资缺口275万元。

• 争议焦点：两公司被指伪造《工作联系单》作为扣除维修费用的依据，但签字人证实文件系伪造。

• 最新进展：王先生已申请抗诉，检察机关正在审查。

四、政府应对措施

1. “安薪北京”冬季专项行动

• 行动时间：自2025年11月起至2026年春节前，在全市范围内组织开展。

• 明确目标：确保查实的欠薪案件在2026年春节前全部得到实质性解决。

• 治理成效：截至2026年1月9日，全市共检查用人单位6544家，成功化解欠薪隐患4095件，为8305名劳动者追回工资6749.88万元。

2. 多部门协同治理

• 部门联动：由人社部门牵头，联合公安、住建、法院、国资等多部门协同发力。

• 司法保障：北京法院为欠薪案件开通“绿色通道”，实现快立快执快结。2025年，北京法院共受理欠薪民事案件28597件，审结27243件，执行到位金额9.5亿元。

3. 维权渠道畅通

• 线上渠道：人社部全国根治欠薪线索反映平台、北京市劳动保障维权二维码、北京市12333热线。

• 线下渠道：市、区各投诉举报接待服务窗口。

五、员工维权困境

1. 维权途径有限

• 大量员工已提起劳动仲裁并胜诉，但陷入“赢了官司拿不到钱”的困境。

• 执行困难：因公司账户冻结、资产抵押，即使仲裁胜诉后向法院申请强制执行，也难以实际拿到钱。

2. 生活保障严重缺失

• 医疗问题：社保医保断缴超半年，员工看病全自费。

• 退休障碍：到龄员工无法办理退休手续。

• 内部集资损失：涉及7亿元的内部债权类产品延期兑付，牵连500多户员工家庭，许多人现在没有收入，就等着这笔钱。

六、企业现状与市场影响

1. 信用状况彻底恶化

• 北京城建安装集团已被列为限制高消费企业以及失信企业。

• 招投标受限：因被列为失信被执行人，被招投标市场禁入。

2. 业务停摆风险

• “无项目→无收入→欠薪→人才流失→更接不到项目”的死循环已经形成。

• 母公司无力施救：北京城建集团自身深陷债务泥潭，2025年以来被执行金额过亿，无力对子公司进行救助。

3. 讽刺的对比

• 这家公司并非草台班子，它参建过北京大兴国际机场、国家博物馆改扩建等国家地标工程，2023年还获得了中国建设工程鲁班奖。光环与窘境之间的撕裂，凸显了问题的复杂性。

七、行业警示与反思

1. 混改企业的责任边界

• 法律隔离与道德接盘：安装集团作为混改企业，法律上是独立法人，但在员工和公众认知中，仍被视为“北京城建的一部分”。当出现大规模欠薪时，强调“独立法人”在员工看来有“甩锅”之嫌。

• 混改目的反思：混改的目的是让企业更市场化、更有效率，而不应该成为困境中的“责任隔离板”。

2. 国企社会责任

• 品牌连带责任：当子公司仍冠以集团之名，在外仍被视为“北京城建的一部分”时，集团除了股东责任外，是否还应承担品牌连带责任和社会稳定责任。

• 制度独立与责任不孤立：制度可以独立，但责任不能孤立。这个道理不该等到欠薪四年后才被想起。

八、对受影响员工的建议

1. 及时维权：通过“全国根治欠薪线索反映平台”、12333热线等官方渠道投诉。

2. 法律途径：提起劳动仲裁，并密切关注“安薪北京”冬季行动的最新进展。

3. 集体行动：考虑联合其他受影响员工，通过合法途径集体维权。

4. 证据保留：保留好劳动合同、工资条、考勤记录、公司通知等关键证据。

总结

北京城建五公司的大规模欠薪问题是房地产行业下行周期、企业资金链断裂、混改企业治理失灵等多重因素交织的结果。虽然政府已通过“安薪北京”专项行动强力介入，但员工维权仍面临执行难题。这一案例不仅关乎数千名员工的生计，更对混合所有制改革、国企社会责任、建筑行业可持续发展提出了深刻警示。制度可以独立，但责任不能孤立——这或许是北京城建欠薪风波留给社会最重要的思考。