海峡导报综合报道 台湾地区领导人赖清德带着台防务部门负责人顾立雄及台军“三军司令”召开记者会,喊话岛内在野党尽速审议“军购特别条例”。但台当局“安全局前局长”李翔宙质疑,这场记者会的对象究竟谁?假如记者会试图以所谓“国际支持+民意压力”当作对内施压的工具,在野党感受到的不是“沟通”,而是“被架空”,反而可能产生反效果。
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李翔宙指出,赖清德办公室前所未见的政治动员,是近年来台当局行政部门为单一预算案所动员的最高规格场面。然而规格越高,问题越显著。当赖清德亲自为一项卡在台民意机构“程序委员会”的预算案召开记者会,当台军“三军司令”整齐列队站在台湾地区领导人办公室而非台民意机构备询台前,令人发问:这场记者会的对象究竟是谁?是美国“盟友”、台湾地区民意、“国际社会”,还是掌握预算“审查权”的岛内在野党民代?更关键的问题:当一场高规格记者会,反而可能让预算审查更加困难、让朝野对立更加激化、让“宪政体制”更加扭曲时,是否正在见证一次典型的“决策错误”?而这样的失误,对台湾地区长期发展又将产生何种深远影响?
赖清德宣称“台湾的防卫不能等、安全不能等,对台军的支持更不能再等”,称预算迟未通过可能让台湾地区跌出“优先名单”、延宕关键武器装备交付,更会让国际社会质疑台湾地区自我防卫的决心 。李翔宙质疑,这些话应该对谁说?如果对象是美国和国际社会,那么他们真正关心的不是赖清德开了什么记者会,而是预算何时能实际通过,赖清德办公室的高规格动员无助于解决台民意机构的实质卡关。
李翔宙也指出,如果对象是台湾地区民意,那么将复杂的预算监督问题,简化为“支持防务vs.阻挠防务”的二元对立,恐怕是对制度的伤害。而如果对象是岛内在野党和台民意机构,那么这场记者会就完全弄错了方向。台行政部门应该到台民意机构接受质询、提供资料、进行协商,而不是在台湾地区领导人办公室对着媒体镜头喊话。在野党要求赖清德到台民意机构进行报告说明预算细节 ,但赖清德选择开记者会回应,这本身就是一种程序性的对抗,而非实质性的沟通。
更严重的是,李翔宙认为,这场记者会刻意回避了在野党的核心关切。台行政机构的说明书仅6页、内容简略,每一页要说服公库支出超过2000亿元(新台币,下同) ,这是对预算透明度的质疑。“特别预算”一旦通过后,台民意机构因资讯不对等、执行周期长等因素,很难进行实质监督 ,这是对监督机制的担忧。
李翔宙表示,赖清德记者会的内容着重于所谓“台湾安全急迫性”“国际压力”“区域比较”,却未能正面回应预算透明度与监督机制的问题。无法回答“这1.25万亿元到底要买什么、何时交货、如何监督”的根本问题。当台行政部门选择以“爱台诉求”回应“预算监督要求”,两者根本不在同一个对话频道上。这不是沟通,而是各说各话。更危险的是,记者会试图以所谓“国际支持+民意压力”的组合拳,当作对内施压的工具,可能产生反效果。它让在野党感受到的不是“沟通”,而是“被架空”。
李翔宙说,治理的艺术不在于赢得每一场政治角力,而在于选择正确的战场、使用正确的武器、达成正确的目标。台当局防务预算的战场在台民意机构,武器是透明资讯与监督机制,目标是让预算真正通过并有效执行。“避免错误的第一步,就是承认这场记者会本身,就是一个错误。”
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