阿努廷一击必中，他信家族魅力消退

◆截至2月9日傍晚的统计结果，从左到右分别是人民党、自豪泰党和为泰党的领袖和所获得的下议院议席数。来源：Thai PBS电视台

文/许振华（发自泰国曼谷）

编辑/漆菲

泰国看守总理阿努廷赌赢了。

2月8日，泰国举行下议院选举。当晚，阿努廷在首都曼谷宣布在此次大选中获胜。在已统计94%选票的情况下，阿努廷领导的自豪泰党在500席国会下院议席中赢得193席，人民党位居第二，获得118席。这一结果打破了此前各大民调关于人民党会获得第一的判断。

阿努廷在8日晚的记者会上说，他的成功“属于所有泰国人，无论你们是否投票支持我们”。《凤凰周刊》特约记者在自豪泰党位于曼谷的总部大楼看到，阿努廷的记者会持续了二三十分钟。抵达总部时，他和妻子苏帕南激动相拥的画面吸引各方记者连连按下快门。

发布会结束后的凌晨，胸前挂着佛牌的阿努廷慢步走出大楼，被媒体团团围住。祖籍广东新会的他同时用广东话和英语同记者做了简短交流。他告诉《凤凰周刊》，自豪泰党组建政府后将优先处理经济议题，此次之所以能获胜，不归功于某个特定议题，而是处理泰柬冲突、提振经济等各种“议题总和的结果”。

◆阿努廷与记者交流，脖子上挂着佛牌。

选前的2月7日，泰国国王哇集拉隆功和王后素提达在王宫接见多组人士，其中包括阿努廷和财政部的高级官员。在君主制对政治与社会影响深远的泰国，这样的接触被舆论认为意味深长。

此次选举普遍被认为是自豪泰党领导的保守阵营与人民党领导的改革派阵营之间的较量。选举前夕，泰国政坛经历了近年来最动荡的一段时期：三年内三度更换政府。迫于两大反对党的压力，阿努廷于去年12月宣布解散国会。因此，此次选举被视为决定国家未来走向的关键时刻。

选举前，泰国朱拉隆功大学教授提蒂南·蓬苏迪拉克（Thitinan Pongsudhirak）直言，这场大选虽然关键，却不是一场“爆炸性选举”，在司法、选委会、军方等机构深度参政的情况下，选举本身并不能告诉我们泰国要去向何方。

“自豪泰党有着显著的执政优势、雄厚的资金和官僚体系作为支撑。可以说，阿努廷倚重的一边是保皇主义，一边是军方支持的民族主义。”提蒂南告诉《凤凰周刊》，“本届大选的核心问题在于泰国能否摆脱过去二十年来政治动荡与经济表现不佳的格局。各种迹象表明，至少未来一段时间，这种改变恐难发生。”

碎片化政局中的“造王者”

自2019年起，泰国总理的选举制度发生了显著变化。根据2017年泰国宪法的过渡性条款，上议院首次获得与下议院联席票选总理的权力。因此，亲军方的250名上议员在2019年和2023年的选举中扮演了关键角色。

但在2024年5月，过渡期的上议院任期届满，新选出的200名议员通过间接选举产生，按照同一部宪法，他们不再拥有参与总理选举的权力。因此，此次总理选举只能由下议院的500名议员参与投票。约5000万选民将在全国9.9万个投票站投票，选出500名下议院议员。

此次大选是一次闪电性的提前选举。去年11月，阿努廷表态说，如果反对党“等不及了”，他准备在12月12日解散众议院，“否则一些工作必然来不及完成”。

◆2月6日，为泰党举行选前最后一场大规模集会。

那段时间，为泰党领袖朱拉潘等人不断主导媒体话题，强调反对党已准备好对政府提出不信任动议，只是在等待最有利的时机。为泰党还指控说，阿努廷政府上台后的两个月内，内政部、农业与合作社部、总理办公室等几个与预算分配和选举政治有关的部门发生了大量人事变动。

泰媒普遍认为，阿努廷希望用解散国会、提前大选的方式来掌控政治棋局，让其他政党必须跟着他的步伐走。

当时，为泰党和人民党加起来掌握了过半的下议院议席。然而，因泰柬冲突、前总理佩通坦深陷“洪森通话门”、内阁席位分配等问题，为泰党与自豪泰党翻脸；人民党虽然在阿努廷愿意推动修宪进程的前提下提供了有限的信任支持，却越发不满于政府的修宪进度。

“阿努廷选择提前大选，与其说是出于胜算考量，不如说是为了避免一场不信任投票——这场投票若没有人民党的支持，他不可能赢。此举确实增强了他的地位，因为他得以保持在任身份，并能按自己的节奏召集选举。如果他在不信任投票中落败，代理总理无权解散议会，泰国将不得不经历一段不确定时期。”泰国政治评论员、美国密歇根大学政治学系博士肯·洛哈特潘农（Ken Mathis Lohatepanont）向《凤凰周刊》如此分析。

的确，阿努廷是一个擅长蛰伏和出击的政客。他出生于曼谷一个富裕的华人家庭，曾在泰国和美国接受教育，并担任大型基建集团总裁多年。1996年，他在他信领导的泰爱泰党旗下开启政治生涯，后在他信执政期间担任外交、商务、公共卫生等领域的要职。

泰爱泰党在2007年被解散，阿努廷随之被禁止从政5年。2008年，本属他信阵营的自豪泰党转而支持原来的政敌、时任民主党领袖阿披实出任总理。2012年，阿努廷顺势转入自豪泰党，重返政坛。

2019年，阿努廷在通过政变上台的巴育政府出任卫生部长，后以新冠疫情应对和大麻合法化政策为人熟知。2023年，阿努廷及自豪泰党再度和老冤家为泰党合作。2025年9月，由于佩通坦“通话门”在内的一连串政治事件连环发酵，阿努廷顺势成为总理，碎片化政局中的“造王者”终于登顶。

“阿努廷是一位很有政治才能的政客，能在领导第三大党的情况下通过斡旋成为总理，这需要相当高超的政治技巧。”肯形容道，“他塑造了一种接地气的形象，经常在演讲中展现幽默一面，以能讲广东话闻名，且从不讳言自己的华裔身份。”

◆2月8日晚，阿努廷在曼谷的自豪泰党总部大楼召开记者会。（来源：《纽约时报》）

阿努廷2023年接受央视《高端访谈》专访时曾说，“我是100%的中国人后代，我的父母、祖父祖母、外祖父外祖母都来自中国。我在泰国出生，我有中文名字（陈锡尧），家里每天也是说广东话。源于这种亲切感，每次我见到中国人都很开心。”

过去半年来，阿努廷创造了许多话题性十足的社交平台瞬间。去年9月当选总理后，他第一时间向父亲、前内政部长差瓦拉汇报，并跪在父亲身旁报恩。

不久后泰国南部发生水灾，阿努廷来到宋卡府首府合艾视察，亲自炒面分发给灾民。11月，泰国国王对中国进行国事访问期间，阿努廷晒出自己在驻华大使馆吃泰式奄列煎蛋的照片，并评价说：“最爱这样的家乡风味。”

◆大选期间，曼谷街头随处可见的竞选海报。

竞选期间，阿努廷与自豪泰党做出双手十字交叉的竞选手势，很像“奥特曼在发送光波”，成为互联网模因。“麻麻地（一般般）啦。”谈到自己的社媒形象时，阿努廷用广东话回应《凤凰周刊》说，“我不是一个去麻烦别人的人。我怎么住，我怎么做，（和大家）都是一样的啦。”

“这些的行为和宣传策略对我们来说并不陌生，在许多方面，它们反映了泰国选民习惯的政治风格。”泰国玛哈沙拉坎大学政治与治理学院副教授桑亚拉特·梅苏万（Sanyarat Meesuwan）向《凤凰周刊》如此评价。

◆2月8日，曼谷一处投票站在大雨中照常运作。（来源：《纽约时报》）

“蚕食”为泰党的地盘

相比于打造亲民人设，阿努廷更善于在掌握“时”与“势”的情况下主动出击。就势头方面而言，自豪泰党凭借执政地位掌握了关键资源。“阿努廷领导下的政府将亲信安插至基层岗位。自豪泰党素来以庞大的府级‘金钱政治’著称，其预算分配偏向北部以及人口稠密的东北部据点。来自小党的倒戈也增强了该党的实力。”提蒂南向《凤凰周刊》解读道。

为了区别于传统政客，阿努廷还推出三位技术官僚作为门面，分别是：商务部长苏帕吉、副总理兼财政部长艾克尼提、外交部长西哈萨。据提蒂南介绍，拥有扎实商界背景的苏帕吉是看守内阁的明星，她真诚又精明，善于同媒体沟通，政策取向清晰；艾克尼提于财政部体系内成长，广受业界尊重；西哈萨既是职业外交官，也是与阿努廷并列的总理候选人。

可以说，以蓝色为标志的自豪泰党筑起厚厚的“蓝墙”。新加坡亚洲新闻台（CNA）形容，自豪泰党以稳固的农村基层支持为核心展开竞选，在更认可进步与变革理念的首都曼谷周边形成包围之势。不同于强调宏大意识形态或广泛政治理念，自豪泰党在关键地区建立起强大的基层网络，借助地方权势家族和政治集团的影响力，有效掌控了泰国的保守派阵营，并“蚕食”了为泰党的传统地盘。

许多长期被视为前总理他信家族掌控的地区（以红色为标志），已转向蓝色。泰国《国家报》将东北伊善地区的133个国会议席的竞争形容为红蓝之间的生死对决。选前民调显示，为泰党极可能首次失去自2001年以来在该地区的主导地位。自豪泰党的崛起，反映出当地民族主义情绪的增强，为泰党过去依靠地方根基、社会福利口号和他信个人魅力来主导地方的策略渐渐失灵，提出符合地方选民关切的经济政策的主导权落入自豪泰党的手中。

桑亚拉特告诉《凤凰周刊》，过去有预测说，自豪泰党会取代为泰党成为东北地区的主导力量，这种局面至少在2023年的大选中并未发生。但本届大选是他信从政以来首次远离政治中心，因为他本人身处狱中。

◆2月8日晚，人民党支持者在曼谷总部等待开票结果。（来源：《纽约时报》）

提蒂南认为，为泰党源自他信巅峰时期的基本盘已有所缩水，外界据此预测该党席次将从2023年的141席降至100席左右。截至发稿前公布的选举结果显示，该党议席已降至74席，可谓显著收缩。

从时机来看，亲军方、亲保守派的阿努廷遇上了泰柬边境冲突。自豪泰党高层强调该党是一支右翼、深度爱国的政治力量，与人民党等改革派对手相比，更注重国家安全与务实治理的选择。

对于边境管理问题，阿努廷在2月9日的一档电视节目中誓言，将在柬泰边境附近修建隔离墙，并加强军队实力。他补充说，“我依然认为，我们需要的是继续关闭边境口岸，而不是重新开放。”

新加坡伊萨·尤索夫东南亚研究院泰国研究学者丁萨认为，尽管经济压力仍是泰国选民的首要关切，但边境安全成为更迫切的问题。相比之下，宪法改革此次并未成为优先议题。“这让阿努廷能成功利用民族主义情绪赢得选票。他与军方在边境问题上合作良好，边境民众对其在柬埔寨问题上的强硬立场普遍感到满意。”

“随着对为泰党和人民党的疑虑加深，一些群体，尤其是支持军方的人将阿努廷视为‘较小的恶’。尽管自豪泰党有一些背景存疑的人物，并被指控卷入贩毒和黑帮网络等非法活动，但其代表了许多人熟悉的一种政治模式。”桑亚拉特分析说，对这些选民而言，它提供了一种安心感：至少中上阶层以及技术官僚的利益将得到保障，“也正因此，自豪泰党大幅提升了自身席位和在联盟谈判中的议价能力。这一优势未来将进一步得到巩固。”

新旧“民主派”的退潮

2月8日下午，人民党的支持者开始在曼谷总部聚集，于大楼二层知名的文创咖啡厅SOL Bar & Bistro观看选情直播。随着初步结果出炉，大家的心情明显有些低落，但仍对在场的人民党政治家给予了热情反馈。

数据工程师Mai是人民党的长期支持者，他对选举结果感到惊讶。“本以为自豪泰党和人民党的结果会是五五分，没想到差距这么大。”Mai告诉《凤凰周刊》。

选后的新闻发布会上，人民党党首纳塔蓬在接受《凤凰周刊》提问时说，该党已承认自豪泰党赢得了大选。谈到未来是否会加入政府时，他表示，“现在是让第一名，也就是自豪泰党去组建政府的时候。如果他们未能组建政府，再作其他安排。”纳塔蓬还说，如果自豪泰党成功组建政府，人民党将做好担任反对党的准备。

◆那塔蓬在记者会上回答问题。

泰国2019年、2023年的两届大选均笼罩在军事政变和保守派干政的阴影中。这也让学者常常探讨所谓“政治司法化”现象，即泰国存在一个倾向于做出有利于保守阵营判决的政治与司法结构，有效遏制了进步派和亲他信势力的上台，从而让亲军方、保守派和君主制的政治势力牢牢掌握权力。

◆纳塔蓬在人民党总部被支持者围住。（来源：《纽约时报》）

从泰国选举的历史来看，选举舞台之外存在着最终拍板的力量。提蒂南引用其同僚的比喻说，这就像抛硬币，政党赢得议会选举的胜利后，能否组建政府要看其他因素。他进一步解释说，选举只是在形式上交给选民，但结果被保皇派暗中切割与重塑，其掌控的建制系统包括宪法法院、选举委员会、国家反腐委员会等“托管型机构”。

“当选民压倒性支持某一阵营时，如他信阵营在2005年、2007年和2011年获得的胜利，胜者通常被允许执政一段时间，随后保皇派会发起街头抗议，为军方与司法介入铺路。”提蒂南提到，“过去26年间，仅有一次（2001年1月）例外，让选民的意志占了上风，当年他信领导的泰爱泰党获得胜选。其他民选政府要么被军方，要么被司法机构推翻。”

在这种为保守派服务的政治“护城河”面前，人民党的前身远进党虽然赢得2023年大选，却因无法争取到足够多的上议院议员支持而无法执政。当时，由亲军方人士主导的上议院依然参与总理选举，而他们普遍反感远进党在改革君主制、废除“欺君罪”（刑法112条）、限制军方参政方面的激进立场。

这场组阁僵局持续了三个多月，最终以为泰党放弃与人民党结盟、转而与自豪泰党等保守势力联合执政而告终，也让叱咤泰国民选政治的他信与为泰党阵营陷入政治路线上的迷茫。

“此次大选的试金石在于，人民党能否复刻2023年的战绩。如果低于这个门槛，意味着其基本盘中年轻选民的流失与政治情绪的疲劳。”提蒂南说。

2月6日，塔纳通、皮塔、纳塔蓬三代人民党领袖在曼谷的集会上同框造势，掀起“橙色浪潮”——橙色是该党代表色。

这三人的经历似乎是人民党的命运写照：塔纳通、皮塔分别是人民党前身新未来党、远进党的领袖，2020年、2023年的两场裁决禁止这二人从政，政党也被迫经历两次重组。从2020至2021年，在泰国爆发的有关改革君主制的大规模抗议中，人民党扮演了重要角色。因此，该党多位政治家背负了有关冒犯君主的官司。

“尽管人民党的民粹政策与为泰党并无太大不同，但在公众认知上，它拥有明显优势。其领导层从未参与执政，因而塑造了khon di（意为‘道德正直之人’）的形象。他们将自身定位为道德上的替代选择，并积极批评政府的政策。这使许多选民将其视为某种‘拯救者’。”桑亚拉特说。

然而，人民党最近的政治选择，尤其是支持阿努廷出任总理却拒绝加入执政联盟的做法，引发对其是否具备专业执政能力的质疑。部分选民担心，这个政党可能更擅长批评而非实际治理国家。

◆人民党的竞选周边。

泰国法政大学政治学院国际关系讲师、新加坡尤索夫·伊萨东南亚研究所非常驻研究员邦万（Pongkwan Sawasdipakdi）分析说，泰柬冲突、柬埔寨境内的网络诈骗园区、边境安全等议题逐渐占据各大政党的主要关切。“即使是被认为是自由派的人民党，也列出要‘由世界包围柬埔寨’的政策，寻求禁止其他国家向柬埔寨运送弹药和武器。这场冲突让许多政党的关注点转移到了更保守的一侧。”

“泰柬冲突激起民族主义情绪后，人民党被视为过于妥协、不够民族主义且不够亲军方。亦有人批评该党过度专注修宪而非民生问题。”提蒂南说，“与前领袖皮塔相比，纳塔蓬缺乏魅力与国际化气质；人民党也没像远进党在2023年那样主打深层结构性改革，包括修订关于冒犯君主的刑法112条。”

Mai告诉《凤凰周刊》，泰柬冲突等议题并不出现在自己的生活圈，周围朋友更多讨论的是变革、修宪和社保基金透明度的问题。“人民党及其两大前身政党提供的政见最符合我对社会的想象，所以我依然支持他们。”Mai说，“不过，纳塔蓬是对我来说很陌生的政治人物，他被推为总理候选人之后我才认识了他。”

另一位人民党的支持者Soi说：“目前没看出来人民党会再次遭到解散。这次他们不像往常那样大力鼓吹修改或废除欺君罪，在这方面比较低调，应该是吸取了过往的教训。”

中泰关系不会受影响

下议院选举当天，泰国同步举行宪法公投，也成为看点之一。

泰国1932年走向君主立宪制以来，颁布过20部宪法，其中多数修宪与政变有关。推动修宪的人士认为，当前由军方在2014年政变后主导的2017年宪法赋予宪法法院等非民选机构极大权力，这些机构可以轻易解散政党、解除总理职位。

不过，这次公投仅投票决定是否支持修宪。在计票超过95%的情况下，约65.43%的选民投下赞成票，因此新政府将在国会启动修宪程序，后续需经过两轮公投才能通过新宪法。这一过程至少要持续两年。

由于泰柬冲突、修宪等议题叠加在一起，整场大选显得有些议题失焦。“固然每个政党都提出了各自的政策，政客都参与了政治辩论，但从社交平台的表现来看，更重要的是特定群体对特定政党的忠诚度。”邦万向《凤凰周刊》分析说，“相比于意识形态，对选民来说，更重要的是情感：如果喜欢一个政党，那他们所有政策都是好的，反之亦然。”

至少在曼谷，选民对人民党的好感依旧，首都33个议席全被该党拿下。在政党比例代表制议席中，人民党拿下约31个议席，排名第一，比自豪泰党和为泰党的19席和16席都多。

2月6日，《凤凰周刊》在人民党最后一场集会现场，看到跨越各个年龄层的支持者激动聆听该党政客的演讲，并与舞台上的主持人一同欢笑。

32岁的人民党支持者Beam告诉《凤凰周刊》，泰国的选举结果总让自己感到伤心和无奈，“但我也会反思，这是不是因为某种‘回音壁’效果，我和我周围朋友的声音不能代表整个国家”。Soi则对阿努廷的大胜“感到抑郁”，但他依然觉得，投票是每个公民的义务，“不去投票等于无条件投降”。“人民党对渴望变革的年轻人与首投族而言，仍是他们唯一的政治载体。”提蒂南说。

◆2月6日，泰国民主党的竞选集会上，选民与茶壶合影。茶壶与投票在泰语中有谐音关系，因此成了各大政党的吉祥物。

无论从哪个角度来看，为泰党都是这场选举的最大输家，其曾经的民粹与福利路线已被自豪泰党逐渐吸纳和消解，对民主的所谓坚持也因为2023年“背叛远进党”难以自圆其说。

前总理佩通坦和柬埔寨参议院主席洪森的“电话门”事件让为泰党成为各大政党嘲讽的对象。泰国民主党在选举集会时挂出招牌，宣称“投给民主党就不会有uncle（叔叔）事件”——“叔叔”正是佩通坦在争议电话录音中称呼洪森的方式。

“他信家族在此次大选中派出他信的外甥裕差南。他拥有生物医学与工程学术背景，本是一名学者。为泰党原本因为他信去年9月入狱而有所分裂，但他信家族团结起来稳住了局面。该党的农村动员网络仍算强大。”提蒂南说。

◆为泰党集会现场的“螃蟹”装置。它暗指流亡海外的前总理、他信妹妹英拉，这是她的小名。

选举前，大部分分析认为为泰党或将参与下一届政府，但随着自豪泰党获得较大胜利，有望和其他小党联合执政，为泰党有被抛下的可能性。

“就为泰党和人民党组成的所谓民主阵营来说，一方面，对保守精英和司法干预的疲劳可能会扩大该阵营的票仓；另一方面，该阵营内部的分裂以及对其执政能力的质疑，限制了将民意支持转化为实际政治权力的能力。”桑亚拉特分析说。

她认为，人民党对原则的推崇为其赢得部分选民的支持，却也意味着该党始终难以加入其他执政联盟。“如果人民党过度妥协，可能疏远其核心支持者。这种张力仍是人民党执政的结构性障碍之一。”

此外，几乎所有受访者都认为，中泰关系不会受到此次大选乃至政府重组的影响。“泰国仍高度依赖中国投资与进入中国市场的机会。同时，与柬埔寨的持续紧张关系以及美国对泰政策的不可预测性，都强化了维持中国作为战略伙伴的重要性。”桑亚拉特说，“在日趋动荡的地区乃至全球地缘环境中，将中国作为关键盟友之一，有助于增强泰国的谈判筹码。”

在桑亚拉特看来，泰国政府近期强力打击泰柬边境诈骗网络的行动有着更深远的目的：此举不仅关乎安全，还旨在传递信号，表明泰国是安全的旅游目的地，尤其对中国游客而言，其回流对振兴泰国经济至关重要。

“目前判断对华政策将出现何种变化为时过早，因为这并非各党竞选纲领的主要焦点。如果下一届政府将打击灰色资本和诈骗活动作为国家优先事项，这或许能改善泰国的国际形象，并提升中国游客对泰国安全的信心。”肯说。

排版 / 黄德旸

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