促进民营经济高质量发展｜搭平台破壁垒，三秦大地涌动创新潮

科技日报记者 王禹涵

大寒虽至，三秦大地却升腾着民营经济蓬勃发展的暖意。近期，陕西省政府新闻办召开新闻发布会，通报了过去一年该省支持民营经济发展的政策举措与显著成效。面对复杂严峻的宏观环境，陕西推动民营经济在2025年实现了增加值占比突破50.3%的历史性跨越，真正撑起了全省国民经济的“半壁江山”。

这一数字背后，是陕西自上而下、由点及面，为民企搭平台、破壁垒、疏血脉的系统性努力，一股民营经济创新发展的热潮正在三秦大地涌动。

编“字典”、减负担、拓市场

“以前是我们到处打听政策，现在好了，政策‘长了脚’，主动送上门。”一位陕西智能制造领域的企业家在会后感慨。这种转变，源于陕西在服务机制和政策落地方面的深刻重塑。

陕西省将民营经济摆在发展“C位”。2025年，该省省委主要领导多次召开民营企业座谈会，足迹遍及各市；省政府主要领导亲自挂帅，推动问题清单化解决、闭环化管理。2025年，陕西通过建立企业诉求响应闭环机制，就高效解决了326项企业难题。

如何让好政策真正惠及企业？陕西的做法是：编“字典”、减负担、拓市场。近期，陕西省发展改革委牵头编印了《陕西省民营企业支持政策手册（2026）》，汇集225项政策，分类清晰、扫码可查、责任到人。“我们想让企业像查字典一样方便地找到政策红利。”陕西省发展改革委副主任杨武民表示。

真金白银的减负措施同步推进。其中，对小微企业“六税两费”实施减半征收，落实研发费用加计扣除，仅政府采购一项就为中小企业留下近700亿元市场空间。

陕西还积极组织省内优秀民营企业“走出去”。2025年，该省10家代表性民企亮相夏季达沃斯论坛、中国民洽会等高端平台。

陕西好邦食品股份有限公司是受益企业之一，其24万吨肉禽饲料生产建设项目被列为优质民间投资项目，在全国促进民营经济发展大会上获得推介，为企业赢得了前所未有的合作机遇。“从项目对接到政策落地，政府部门提供了全程服务，让我们心无旁骛谋发展。”该公司行政总经理王小乐表示。

从“旁观者”转变为“创新合伙人”

除了优化环境，陕西更致力于为民企打开新的发展空间——将企业从“旁观者”转变为“创新合伙人”。

近期，陕西梳理发布首批22个全省应用场景清单，涵盖智能装备、智慧文旅、文化数字化等领域，总投资规模近9亿元。杨武民表示：“场景是创新最好的‘试炼场’。我们开放场景，就是邀请企业共同开垦产业新蓝海。”

备受关注的“长安十二时辰·倾城之喜”项目是典型例证。这一计划投资3亿元的升级项目，旨在以VR/AR、人工智能等前沿技术，打造全球首个“大唐喜文化沉浸式科技演艺综合体”。它不仅是文旅产品的迭代，更是一个开放的“技术+文化”融合创新平台，为数字创意、智能硬件、内容运营等领域的民营企业提供了明确的商业机会。这标志着政府从“定项目”向“搭平台”的转变，通过释放高价值场景，为民营企业开辟新的增长赛道。

针对民企尤其是小微企业的融资难题，陕西还推出“财政贴息”与“信用赋能”组合拳。连续3年，省级财政为制造业和高技术领域的新开工项目提供最高3.5个百分点的贷款贴息，已撬动超230亿元银行资金。同时，“秦信融”平台归集1.2亿条信用信息，为企业精准画像，截至2025年底已助力近38万户经营主体获得贷款超4400亿元，显著降低了融资门槛。

从开放前沿的场景机会，到提供精准的金融活水，陕西支持民营经济的逻辑，正从传统的“管理”与“扶持”，转向更深层次的“赋能”与“共生”。

“我们诚挚邀请社会各界积极参与，共同打造新技术、新产品的最佳验证场和重要首发地，将陕西的科技优势、产业优势转化为实实在在的发展胜势。”这句来自发布会现场的邀约，不仅是政策诚意的表达，更体现出陕西正以系统性的改革与开放姿态重塑民营经济发展的生态。

来源：科技日报