以更开放的姿态为全球发展带来广阔机遇

（来源：中央党史和文献研究院）

转自：中央党史和文献研究院

开放是中国基于发展需要作出的战略抉择，也是推动经济全球化、造福世界各国人民的实际行动。党的二十届四中全会围绕“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”作出一系列重要部署。世界银行、国际货币基金组织、联合国贸易和发展会议负责人均表示，中国的“十五五”规划将为世界经济带来宝贵的确定性和强劲动力。更开放的中国，将与全球合作伙伴一道，走开放合作的人间正道，谱互利共赢的发展新篇。

更开放的中国，意味着更大的市场机遇。2025年，中国进口规模达18.48万亿元，将连续17年成为全球第二大进口市场，占全球的进口份额保持在10%左右。中国给予建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，推动落实对53个非洲建交国100%税目产品零关税举措，是首个实施这一举措的发展中大国和世界主要经济体，覆盖的经济体人口规模约19亿、占全球总人口的近1/4，2025年我国从这些经济体进口额超过1400亿美元，有效推动当地经济增长、民生改善。中国将持续扩大优质商品和服务进口，兼顾中国之需和世界之盼，充分利用国内国际两个市场两种资源，创造合作共赢新空间。

更开放的中国，意味着更稳定的产业链供应链。中国在致力于自身发展的同时，深度融入全球产业分工，为全球产业链供应链繁荣稳定作出重要贡献。中国持续缩减外资准入负面清单，制造业领域已经实现“清零”；多次修订扩大鼓励外商投资产业目录，2025年新版鼓励目录总条目共1679条，为外资企业在华发展创造良好的条件。2025年，全国新设立外商投资企业超过7万家，同比增长19.1%，高技术产业引资占比达32.3%，外资企业得到丰厚回报。同时，中国支持中资企业高水平“走出去”，在海外设立研发中心、生产基地，带动当地经济发展和产业升级。2025年，中国对外非金融类直接投资1万亿元，对外承包工程新签合同额2.1万亿元。未来，中国将更好统筹“引进来”和“走出去”，进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，引导产业链供应链合理有序跨境布局，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，为全球产业链供应链注入更多确定性。

更开放的中国，意味着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。中国持续推进制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，有序扩大商品、服务、资本、劳务市场对外开放，推动各领域规则、规制、管理、标准相通相容。中国自贸“朋友圈”范围扩大、层次提高、影响力增强，已与31个国家和地区签署了24个自贸协定，推动《区域全面经济伙伴关系协定》落地生效、成为全球最大的自贸区；2025年与自贸伙伴贸易额超过20万亿元、占全国货物贸易总额的45%，为全球多边合作提供示范样本；22个自贸试验区作为制度型开放的“先行区”，已累计推广485项制度创新成果。中国将持续立足中国式现代化伟大实践和发展经验，在稳步扩大制度型开放过程中为全球跨境贸易和投资规则注入更多中国智慧，与时俱进推动全球治理体系改革完善。

更开放的中国，意味着高质量共建“一带一路”更加走深走实。共建“一带一路”倡议已经成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台。中国已与150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，蒙内铁路、中老铁路、钱凯港等一批标志性工程相继建成，中欧班列累计开行突破12万列，空中丝绸之路通航63个共建国家133个城市，“丝路海运”命名航线增至148条，菌草、鲁班工坊、光明行等一批“小而美”民生项目落地生根。中国将以构建人类命运共同体为引领，统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，推动高质量共建“一带一路”行稳致远。

面向未来，一个更加开放的中国，必将在更广领域、更大范围、更深层次、更高水平，与世界各国深化合作、携手同行，共同应对气候变化、经济复苏乏力等全球性挑战，以高水平对外开放的确定性来对冲发展环境的不确定性，为全球发展注入持久而强劲的中国动力。

《 人民日报 》（ 2026年02月11日 03 版）