东北首个万亿之城是怎样炼成的？

本报记者 刘旭

近日，辽宁省大连市统计局发布数据显示，2025年大连实现地区生产总值10002.1亿元。这标志着大连成为东北地区首个GDP突破万亿元的城市，实现了东北万亿之城零的突破。

数字背后，是一座老工业城市长达数年的艰难转型与奋力一跃。作为东北地区经济总量最大的城市，大连被寄予“辽宁振兴排头兵”“东北全面振兴跳高队”的期望。如今，这份“万亿答卷”不仅是大连交出的阶段性成果，更被视为东北全面振兴从“蓄势待发”向“谱写新篇”迈进的关键节点。

传统工业基地“硬核”跃升

走进中车大连机车车辆有限公司机车分厂，多台CN10A-C型新能源机车正在进行总装调试，AGV运输车智能穿梭，工业机器人精准作业。这些是“零排放”的纯电动力产品，65分钟即可满电续航。中车大连公司路外事业部总经理杨满坡算了一笔账：与老旧内燃机车相比，这些车辆每台每年可减少碳排放约362吨，节约燃油费用约73万元，实现了经济效益与绿色效益的统一。

在大连的万亿GDP构成中，工业无疑是“压舱石”。2025年，大连规上工业增加值同比增长11.7%。其中，装备制造业同比增长18.7%，增长贡献率达45.2%。这份成绩单的背后，是传统优势产业向高端化、智能化、绿色化的转型探索。

船舶海工装备产业是大连的另一张“王牌”。2025年，该产业产值达800亿元。在大连长兴岛，恒力重工3号船坞创造了6艘8.2万载重吨散货船同日出坞的纪录。恒力集团董事长陈建华介绍，企业船舶订单已经排到了2030年，这意味着未来几年内产能还会持续释放。

传统产业的转型升级，离不开科技创新的强力驱动。2025年7月，位于长兴岛的大连洁净能源和精细化工中试基地厂房内，大连宝捷化工科技有限公司研发的新型无毒阻燃剂项目正在多个反应釜和管道装置内进行中试。不远处的厂房内，该公司的新型二氧化碳吸收剂产品已经走下生产线，产值突破7000万元。

大连长兴科创企业服务有限公司总经理初阳介绍，中试基地运行以来，取得中试放大成果30余项，汇聚了激光彩色打印彩粉、乙炔氢氯化无汞非贵金属催化剂等一批先进技术。

大连市发展改革委主任顾在浜用“石化担纲、车船加速、轴机轨自强”概括如今大连的产业生态：绿色石化产业集群规模稳定在4000亿元量级，船舶海工装备产业产值达800亿元，高端轴承、数控机床和先进轨道交通装备产值达580亿元。

创新与开放“双轮驱动”

恒力重工三期项目的落地速度，成为观察大连行政效能的窗口。从土地成片开发方案的编制、上报到审批完成，全程仅用时1个月。“这为项目快速投产、抢占市场赢得了宝贵时间。”陈建华说。

2026年大连市政府工作报告显示，在大连，40项惠企政策“免申即享”，1226个事项“立等可取”，1.4万余个事项“一网通办”；2025年，企业开办、工程建设项目审批、通关时长大幅压缩，为企业减免税费666.1亿元。

不仅如此，大连在辽宁省内率先推行涉企执法检查“扫码入企”，建立“执法—评价—监管—提升”闭环机制。大连市数据局局长李运表示，最大限度减少对企业的干扰，做到“无事不扰、有求必应”。

作为东北地区向海开放的前沿，大连将区位优势转化为实实在在的资源配置能力。5年间，辽宁自贸试验区大连片区累计推出540项制度创新。大连市政府新闻发布会发布的数据显示，口岸通关持续提速，大连关区进出口通关时间分别压缩至33.81小时、0.7小时，进境旅客通关平均时长减少60%。

开放能级的跃升吸引外企汇聚，2025年，大连新设外商投资企业286家。

大连还探索外贸发展更进一步：在跨境电商综合服务平台，引入人工智能技术打造“数智问答系统”，提升跨境贸易便利化水平。在此背景下，阿里巴巴全球速卖通、TikTok跨境电商产业园相继落地。2025年，大连新增跨境电商企业200余家，跨境电商进出口额增长16%。

万亿之后的“跳高队”担当

大连GDP破万亿，其意义远超一城之域。东北财经大学东北全面振兴研究院副院长鲍洋表示，这将在东北全面振兴中更好发挥辐射带动和提振信心的作用。

这种带动首先体现在物理联通与产业协同上。大连港承担东北地区60%以上外进原油转运、98%以上外贸集装箱和100%商品车进出口任务，是连接日韩、俄罗斯远东的核心节点。辽宁大学教授梁启东认为，大连充分利用区位优势，实施海陆联动和沿海腹地融合发展战略，有效整合港口资源与内陆经济，进一步巩固了区域竞争优势。

辽宁大学校长余淼杰认为，大连已经成为带动东北经济高质量发展的龙头和对外开放的窗口。大连的实践证明，老工业基地通过科技创新和制度创新，完全能够重塑竞争优势，这为东北其他城市提供了可借鉴的转型样本。

站在“十五五”的新起点，大连的目光已投向更远方：重点推进绿色石化、汽车及零部件、船舶与海工装备等5大主导产业；全力打造软件和信息技术服务、电子信息制造、新能源3个千亿级产业集群；培育生物医药、新材料、低空经济等百亿级新兴产业集群。

作为东北振兴的“跳高队”，大连的这一跃，为整个东北地区注入了强劲的信心与动能。同时也表明，唯有持续向科技创新要动力、向改革开放要活力，老工业基地才能焕发新生。

来源：工人日报