2026年1月14日美国总统特朗普签了份公告,这事儿直接把全球稀土供应链搅得天翻地覆。他以国家安全的名义,要求各国供应商在180天内跟美国签关键矿产协议,要是没谈成,就得面对高关税和配额限制。
这不是商量,而是逼着大家重塑供应链,目标直指中国在稀土领域的控制力。公告里没明说中国,但谁都看得出矛头对准哪里。美国觉得自己在关键矿产上太依赖进口了,12种矿物完全靠外来,另有29种依赖度超过一半。
各方顾虑多,谁也不想砸自己饭碗。特朗普急了,直接用行政命令压人,这背后是美国长期积累的焦虑,稀土不是普通矿,是工业维生素,智能手机、电动车、风电机都离不开。
中国占全球稀土产量60%,加工92%,美国70%的稀土化合物进口都从那儿来。特朗普想用180天翻盘,但专家说重建供应链至少要10年,这期限太紧了。
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美国急眼了,主要因为稀土卡住了他们的军工和科技脖子。一架F-35战机就需要400公斤稀土,发动机、雷达啥的都靠它。过去几年,美国本土有矿藏,比如芒廷帕斯矿,但加工技术不行,95%的矿石得运到中国提纯,形成出口转内销的尴尬循环。
特朗普上台后,盯上这块,2025年商务部报告就指出问题,强调得建本土产能。但环保法规严,建厂审批得3到5年,民众抵触污染,进度慢。2023年数据,中国稀土产出主导全球,美国想多元化,但非洲矿多基建差,沙特泰国签了初步协议,执行起来难。
从2020年起中国加强出口管制,卡美国军工,特朗普觉得不能再忍了。去年10月,美澳签85亿美元稀土合作,特朗普吹嘘一年内储备够用,但澳专家泼冷水,说建独立链条起码10年。澳洲矿石还得靠中国加工,技术人员、化学试剂都从那儿来,一旦断,链条就崩。
马来西亚试过引进技术,但产能质量跟不上中国。印度投7.88亿美元建磁体厂,月产能才15吨,自给都勉强。这些例子告诉大家,重构不是180天的事,得长期投钱和技术。特朗普选这个时间点发公告,正好卡在中选前夕,他需要硬气政绩,拉选票,转移国内通胀压力。但这政治算计忽略了产业规律,强行推只会乱套。
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盟友们被特朗普的通牒逼到墙角,进退两难。欧洲、日本、韩国、澳大利亚这些国家,中美博弈中左右摇摆。欧洲汽车、新能源、高端制造离不开中国稀土,切断合作成本飙升,产能受限。
欧洲航空局刚验证了中国C919客机,给出积极评价,这意味着中国大飞机进欧洲市场大门开了。欧洲企业在华市场份额大,供应链绑紧,强行斩断等于自断臂膀。日本韩国是稀土消费大户,电子汽车产业依赖稳定供应。日本澳有少量提炼工艺,但规模小成本高,填不了缺口。
中国稀土优势靠技术积累、产业协同、工程师队伍打下,全链条体系牢靠,一纸命令撼不动。特朗普的七伤拳,未伤敌先伤己,稀土价涨,美国本土制造商成本升,跟制造业回流口号背道。
盟友反应分歧大,欧盟印度犹豫价格下限,日本煽动特朗普下令,但自己也没底。高市早苗对中出口禁令不满,但日本海底稀土开采难,求助西方也无解。
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