“丝路烽燧”下的金融戍边人 哈密金融监管分局获国家部委表彰

在国家金融监督管理总局最新公布的先进集体名单中，一个地处新疆东大门的基层分局脱颖而出——哈密金融监管分局荣获人力资源社会保障部、金融监管总局授予的“国家金融监督管理系统先进集体”称号。在金融体系庞大而复杂的今天，这个仅有数十人的边疆分局，何以在全国众多单位中崭露头角？记者经过深入探访，揭秘这份荣誉背后的奥秘。

“丝路烽燧”精神：党建与业务融合的新样本

“这份荣誉是肯定，更是鞭策。”哈密金融监管分局（以下简称哈密分局或分局）党委书记、局长刘毅表示，“作为边疆金融监管者，我们既要守住风险底线，也要服务发展高线，让金融‘活水’真正滋润哈密这片热土。”

哈密分局打造的“丝路烽燧”党建品牌，不仅是一个名称，更是一种工作哲学。“烽燧在古代是预警系统，今天我们就是要做金融风险的‘预警前哨’。”刘毅这样阐释品牌内涵。

在这一理念下，党员先锋岗设在风险处置一线，EAST攻坚小组建在支部之上，形成了“业务推进到哪里，党建就覆盖到哪里”的生动局面。分局“松峰向阳＋融惠乡村”子品牌，亦获评总局优秀党支部品牌。

“智慧监管”拆弹：守住边疆金融安全底线

党建铸就的忠诚，首先体现在打赢风险攻坚战的担当上。2024年，哈密某银行机构风险浮出水面。哈密分局没有采取简单化处置，而是双线作战：一边推动机构强化自身“造血功能”；另一边，协调引入国有资本，彻底重构股权架构。“我们不只是要化解风险，更要重塑一个健康可持续的本地金融机构。”分局相关负责人表示。这场战役最终实现了机构平稳过渡，成为市场化、法治化处置风险的鲜活范例。

支撑这种精准“拆弹”能力的，是分局前瞻布局的“智慧监管”。在许多人印象中，边疆地区科技应用可能滞后，但哈密分局的EAST系统应用成果却令人刮目相看——他们连续两年在新疆局劳动竞赛中获奖，2024－2025年共有5个项目获奖。通过大数据预警和智能分析，分局实现了对风险的早识别、早干预，牢牢守住了不发生区域性金融风险的底线。

金融“活水”润泽：“一带一路”节点上的产业助推器

化解风险是为了更好地发展。哈密作为“西域襟喉”，不仅是历史通道，更是国家能源战略重要节点。分局积极作为，主动将金融“活水”引向高质量发展的主航道，推动金融资源向现代煤化工、新能源、新材料等“六大主导产业”倾斜。

数字最具说服力：截至2025年末，辖区银行业支持主导产业融资余额562．01亿元，同比增长35．82％；保险业提供风险保障266．08亿元，增长近28％。金融对当地GDP增长的直接贡献达0．9个百分点，贡献度位列全市前三。

在哈密辽阔的戈壁上，大唐哈密新能源有限公司“光热＋光伏”一体化项目、新疆中和合众新材料有限公司醋酸项目等一批投资千亿级的产业集群加速落地，背后正是哈密分局精心搭建的“政银企”对接桥梁在发挥作用。2025年，分局两份关于金融支持高质量发展的专报获市委主要领导肯定，所提建议被采纳并专题研究。

“金融村官”与“调解站”：绘就监管为民的温暖底色

金融服务的温度，最终要由人民群众的获得感来衡量。哈密分局的实践，深深扎根于边疆大地。

在巴里坤草原，牧民们有了特殊的“亲戚”——金融村官。2025年起，分局推动“金融村官”与全市45个行政村结对，把服务送到毡房前、田地边。“过去办贷款要跑到县城，现在‘金融村官’上门讲解，帮我们在手机银行上操作。”牧民吉力汗·托尔逊说。分局还创作双语“小口诀”，用冬不拉弹唱讲解防诈知识。这种“接地气”的宣传，让金融知识在农牧区广泛传播。2025年，该案例入选总局“监管案例讲堂”全国示范课程。

不仅“送上门”，还要“解纷争”。针对金融消费纠纷，分局联合市中级人民法院，在全疆率先完善银行保险领域纠纷在线诉调对接机制，并将金融纠纷调解网络延伸至县域，在巴里坤县设立调解工作站。2025年，辖区调解组织成功化解纠纷768件，涉及金额3674．36万元。同时，分局重拳打击“代理退保”黑产，年内阻断疑似“黑灰产”链条17起，为群众挽回经济损失6万余元，切实守护了百姓的“钱袋子”。

如今，站在“十五五”新起点上，哈密金融监管分局正以“小局大作为”的担当，继续在西北边疆描绘着一幅金融安全、发展赋能、人民满意的生动画卷。他们的实践，生动回答着新时代基层监管者的使命之问：如何既筑牢金融安全防线，又成为高质量发展的助推器与人民福祉的守护者。（作者：马志娟）