开年千万罚单剑指贷款违规 杭州联合农商行领2026年首张

监管处罚信息公开表上的1110万元罚款数字背后，杭州联合农商行的贷款管理与数据报送漏洞，成为金融监管“常态化治理”的开年警示。

2026年2月6日，国家金融监督管理总局浙江监管局行政处罚信息公开表显示，杭州联合农村商业银行股份有限公司因“贷款管理不到位”与“数据报送不准确”等违法违规行为，被处以1110万元罚款。这是2026年以来银行业首张千万级罚单。

千万罚单

国家金融监督管理总局浙江监管局的罚单详细列出了杭州联合农商行的违规行为：“贷款管理不到位”和“数据报送不准确”。

与以往不同的是，此次监管不仅对机构开出高额罚单，还同步追责了16名从业人员。其中朱亮、李磊、周希三名员工被警告并各罚款10万元。

任菲菲、李杰、郭武龙等其余13名员工受到警告处罚。这种“双罚制”体现了监管对个人履职责任强化的趋势。

此次处罚并非孤立事件。同日，渤海银行武汉分行与中信银行杭州分行同样因贷款业务违规领罚。

渤海银行武汉分行因流动资金贷款贷前调查和贷后管理不尽职、融资租赁保理业务不审慎，被处以175万元罚款。一名员工被警告并罚款10万元，另有三人受到警告。

中信银行杭州分行则因贷款管理不审慎、票据业务管理不到位等问题，被罚款625万元，14名员工受到警告。

从处罚情况看，贷款业务仍是近期银行领罚的“重灾区”。机构分析指出，信贷违规问题主要源于贷前调查流于形式、贷中审查依赖经验、贷后管理缺位。

监管信号

南开大学金融学教授田利辉指出，千万级罚单出现在年初，首先释放了“强监管零容忍”的连续性信号，旨在打消任何“松劲歇脚”的市场幻想。

邮储银行研究员娄飞鹏表示，此举彰显监管对信贷合规的“零容忍”态度。监管释放出强化审慎经营、压实主体责任、严控数据真实性的明确信号。

在“十五五”规划开局之年，金融监管正从“周期性风暴”转向“常态化治理”。

此次监管处罚正值杭州联合农商行处于IPO辅导期。该银行于2023年2月在浙江证监局启动IPO辅导备案，目前辅导期已进入第十二期。

从业务数据看，截至2025年6月末，杭州联合农商行总资产达5911.9亿元，较年初增加310亿元。

值得注意的是，该行2025年上半年实现净利润26.77亿元，同比增长3.83%；但营业总收入61.46亿元同比微降0.1%，延续了营收增速连续四年下滑的态势。

田利辉指出，2026年，银行信贷业务要避免“踩雷”，需完成从“规模银行”到“价值银行”的哲学转型。必须实现战略超越，彻底告别对宏观增速和存贷规模的迷信。

杭州联合农商行2025年6月末不良贷款余额为32.15亿元，较2024年末增长5.93%。该行拨备覆盖率从2024年末的462.91%降至2025年6月末的426.15%。

随着罚单落地，信贷领域已被明确列为2026年监管核心聚焦区。监管的常态化治理正在重塑银行从战略到文化的每一个环节，那些仍存幻想的机构，将面临更为严峻的合规考验。