如鲠在喉！加拿大启动美国F-35战斗机270亿美元采购协议全面审查

加拿大总理卡尼近期在国际上成了风云人物——不管是积极访华取得加中经济上的新合作，还是在达沃斯论坛怼特朗普……卡尼并非一时的口舌之快，而是代表了欧美领导人对过于依赖美国的反省。这种反省也包括防务上的。

加拿大政府已启动对F-35战斗机采购计划的全面战略审查。这项价值270亿美元的协议因成本飙升、长期财务风险及来自华盛顿的外交压力而面临严格审视。此次重新评估是加拿大近年最重要的国防采购审查之一，反映出渥太华方面重新掌控军事开支和战略自主权的决心。

2022年签署的协议承诺加拿大将采购88架F-35闪电II战机，以替换加拿大皇家空军老旧的CF-18机队。批准时的预估成本为140亿至190亿美元，但最新政府审计显示，预计采购成本已升至约277亿美元，且不包括多项重大附属开支。

成本飙升与预算调整

根据加拿大审计总长报告，成本增加源于通胀预期上升、维护成本更新及外汇预测修正。报告还指出，早期成本估算低估了战机运营所需的全部支出。

加拿大议会预算官员（PBO）进一步分析显示，F-35机队45年全生命周期成本（涵盖运营、维护、升级和保障）约为739亿美元。PBO警告称，这一数字尚未完全包含加拿大空军基地的基础设施升级成本，以及与战机兼容的先进武器系统采购成本。这些额外需求可能使总支出增加约55亿美元。

多党议员已开始质疑该计划是否符合加拿大长期财政和国防优先事项。

外交压力与政治反弹

此次财务评估恰逢与华盛顿的外交摩擦加剧。美国前总统特朗普政府官员及驻加大使皮特·霍克斯特拉公开警告，减少或取消88架战机采购可能带来后果。

这些警告包括可能对部分加拿大出口产品加征超过50%的关税，并暗示美国可在北美防空司令部（NORAD）框架下向加拿大领空部署更多美军战机，以弥补任何感知到的能力缺口。

加拿大朝野议员均将这些言论视为对主权采购决策的不当干涉。高级官员强调，加拿大仍致力于履行大陆防御义务，但保留决定本国空军组成的权利。

民意数据似乎支持这一立场。最新全国民调显示，约72%的加拿大人支持多元化战机机队，或考虑非美制替代方案，以减少对美国控制的软件、升级和任务数据系统的依赖。

萨博鹰狮战机重新获得关注

随着F-35审查的进行，瑞典萨博公司已成为主要替代供应商。萨博重新提出了鹰狮E/F战机方案，包括72架战斗机和6架全球眼空中预警与监视平台。

萨博的提案重点强调加拿大国内产业参与。该公司承诺在加拿大本土组装飞机，称此举可在制造、维护和供应链领域支持约12,600个加拿大就业岗位。

运营成本比较也成为辩论焦点。萨博估计鹰狮战机每飞行小时成本为8,000至12,000美元，而F-35的估计成本为33,000至50,000美元。加拿大国防分析师指出，鹰狮机型还能让加拿大在维护计划、任务软件和技术升级方面拥有更大的国家控制权。

国际背景与类似决策

加拿大的重新评估反映了其他国家在考虑是否继续参与F-35计划时所做的决定。西班牙已放弃F-35采购计划，转而投资欧洲台风战机和未来作战航空系统（FCAS）。瑞士议员正在辩论是否取消价值91亿美元的36架F-35订单，理由是贸易紧张和成本担忧。印度此前因技术转让有限和战略自主考虑而拒绝了F-35报价。

国防分析师将这些发展视为更广泛趋势的一部分，各国政府在隐身能力与运营、后勤和数据控制的长期独立性之间进行权衡。

当前承诺与下一步计划

尽管进行审查，加拿大仍重申对已签约的首批16架F-35战机的承诺，交付计划于2026年开始。这些战机预计将在CF-18机队逐步淘汰时提供近期能力连续性。

议会委员会和国防官员正在研究剩余72架飞机的选项，包括减少总订单或采用混合机队方案，将F-35与鹰狮等替代平台结合使用。

政府消息人士强调，尚未做出最终决定，审查旨在确保可负担性、作战效能和长期主权。审查结果预计将在未来几十年内影响加拿大的国防态势、采购政策及与美国的国防关系。