护航经营主体从“多起来”迈向“强起来”

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 李国萍

　　2月5日，从内蒙古自治区两会上传来令民营企业振奋的声音：希望广大民营企业和民营企业家深入研究自治区“十五五”各项规划，从中找方向、找风口、找蓝海，利用丰富的资源，壮大实体产业，加快“走出去”步伐，提升经济外向水平，在推动内蒙古高质量发展的广阔空间中大展拳脚。各级党委和政府要认真落实促进民营经济发展政策措施，以开展“营商环境质量提升年”为抓手做好服务保障。

　　“指尖点几下，营业执照就到手了，前后不到10分钟！”2月8日，鄂尔多斯市东胜区政务服务大厅里，刚拿到新执照的商户对着智能自助服务终端连连称赞。几乎同一时间，呼和浩特市的李女士也体验着同样的便捷——通过“个体工商户转型为企业一件事”改革，她的小店转企“零包袱”办结，成立日期、统一社会信用代码全都保留不变。

　　这样的高效服务，如今在内蒙古各地已成常态。从“跑断腿”到“一次办”，从“多头找”到“一网通”，一场聚焦经营主体痛点的效能革命，正在持续升温。

　　自治区政府工作报告指出，鞋大鞋小穿鞋的人最清楚，营商环境好不好企业说了算，要建立以民营企业为主体的营商环境监测体系，营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围。

　　政务提效、政策赋能、税费减免、资金直达……各职能部门拿出硬举措优化软环境，真心实意助力经营主体轻装上阵。截至2026年1月底，全区民营经济经营主体总量达290.92万户，同比增长5.45%，占全部经营主体的95%，其中私营企业、个体工商户分别实现7.75%、4.77%的同比增长。

　　“过去，我们守着‘沙漠人参’（肉苁蓉）却打不开销路，现在通过淘宝直播和私域流量运营平台，沙漠里产出的健康产品正走向全国市场。”阿拉善右旗大漠魂特产企业负责人一边介绍企业发展，一边介绍政府职能部门扶持企业的措施，语气中透着兴奋。

　　从2024年开始，针对阿拉善肉苁蓉生产企业反映的平台销售权限缺失问题，自治区市场监管局组织企业提供荒漠肉苁蓉人工种植基地的合法证明，推动建立人工种植溯源体系，消除平台审核顾虑，前移风险防控关口。从产品上架到宣传用语，建立商家自查、协会把关、市场监管部门联动的立体监管网络，实现了产品“上线前多重把关、上线后动态监测”，成功打通了荒漠肉苁蓉平台销售通道。

　　企业的痛点，就是服务的焦点。

　　包头市二子肉业公司的产品想从区域品牌迈向全国市场，可苦于没有适合的平台。得知这一情况后，当地政府职能部门邀请该公司负责人参加了内蒙古广告赋能供需对接会，直接促成了与专业营销公司的合作。

　　2025年以来，仅全区市场监管部门通过广告助企，累计帮扶960家企业，实现增收2.31亿元。

　　把政策赋能延伸到品牌培育、电商运营中，也是助企行动的份内工作。从2025年5月起，多款“蒙”字标获证产品上架电商平台开始售卖。内蒙古额尔敦（集团）股份有限公司作为受益企业，经相关部门牵线，与国内电商平台“联姻”，企业冷冻冷鲜产品直达消费者手中，品牌影响力全面上升。从产品闯市场到市场认品牌，内蒙古全力推动特色产品在全国市场突围。

　　“从通过‘个体蒙信贷’获得贷款，我深刻体会到诚信的重要作用。”拿着靠信用贷到的10万元，锡林郭勒盟个体工商经营者高虹激动不已。

　　融资难、融资贵，一直是经营主体发展路上的“拦路虎”。为此，2024年开始，内蒙古各地推出以信用赋能小微企业及个体工商户融资的行动，不仅有效缓解了经营者的资金周转压力，更坚定了他们扩大经营规模、诚信发展的信心。截至目前，内蒙古通过推广个体蒙信贷、惠企质量贷、知识产权质押融资贷款，累计为2.5万户经营主体授信贷款363亿元。

　　好政策既要“解渴”，更要暖心。

　　为帮助经营主体降低运营成本，内蒙古全面落实国家减税降费政策，并在地方授权范围内“加码”：免征小微企业所得税地方分享部分和小规模纳税人房产土地税，下调土地使用税额，减半征收特定车辆的车船税，顶格减免文化事业建设费。

　　在实行各类财税减免政策的基础上，内蒙古实行检验检测费用部分减免，包括减免计量、产品质量检验检测、纤维质量检验检测等各类检验检测费用6000多万元。

　　经营主体的活力和创造力，是推动经济社会发展的重要动力。而这种动力，在很大程度上源于职能部门在关键时刻的“扶一把”及“扶上马再送一程”。

　　自治区政府工作报告提出，要培育壮大经营主体。实施规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐业企业、规模以上服务业企业梯度培育计划，建立“小升规”重点企业培育库。用市场化手段降低能源成本、物流成本、融资成本，让更多优秀企业在良性市场机制中发展壮大、脱颖而出。

　　“稀土抗抑菌新材料、新产品对大肠杆菌、白色念珠菌等抑制率均在99.9%以上，探索稀土抑菌材料中稀土元素添加最优比例，并进行抑菌效果评价，是该领域发展的技术瓶颈。”包头市一家稀土企业负责人介绍，2025年上半年，包头市检验检测中心专业技术团队就稀土抗抑菌新产品性能的优化研发，进行反复调整参数、大量模拟实际场景测试，消除了试制生产中质量风险隐患，规避了企业批量化生产中潜在的技术风险。目前，技术团队不仅帮助相关链上企业完成了生产工艺改进，还开拓出17种稀土轻量化新产品，拓宽了经营主体发展空间。

　　作为破解重点产业链上企业质量瓶颈的具体实践，近年来，内蒙古聚焦奶业、稀土新材料、风电装备制造、现代煤化工4类全国质量强链重点项目，全面完善产业链质量问题清单和重点攻关项目清单，制定铁矿石、稀土等产业相关国家标准8项，推进产业链企业与产品质量协同升级；通过发挥集成检验检测、计量监测、标准引领等质量基础设施要素服务效能，优化“蒙检在线”平台服务功能，以“质量问需”解决企业难题1200余个，质量基础设施支撑企业稳链强链效能充分释放。

　　企业兴则经济兴。在全区各地竞相打造“最优营商环境”的当下，内蒙古打出的一系列助企发展“组合拳”和“扶上马再送一程”的服务与努力，正在为万千经营主体发展注入强大动力。截至2026年1月底，全区经营主体达到306.24万户，关乎内蒙古经济发展前途的广大经营主体呈现量质齐升的良好态势。