观点集锦｜郑永年：在动荡的世界中守护开放性

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郑永年：开放是大前提

当下，全球合作的环境与规则都在发生深刻变化。贸易保护主义回潮，产业链和供应链不断被政治化、安全化；与此同时，部分大国干预主义、 单边主义和零和博弈思维再度强化，使原本依赖开放与互信运行的全球经济体系加速走向碎片化。

在这样的背景下，亚太经济合作组织（APEC）作为少数能够跨越不同制度类型、发展阶段与政治立场，并持续聚焦经济议题与务实合作的多边平台，围绕贸易格局重构以及数字经济等关键议题，为成员在分歧中探索共同发展模式提供机遇。

2月1日，2026年亚太经合组织（APEC）第一次高官会及相关会议在广州启幕。作为APEC“中国年”的首场正式活动，本次会议共安排70多场会议及相关活动，来自各成员经济体、秘书处及工商咨询理事会等1000多名代表与会。郑永年教授受邀参加会议，并在会上就当前亚太发展议题发表看法。

郑永年教授在会议期间接受媒体采访。图源：主办方

郑永年教授指出，2026年APEC会议提出了“开放、创新、合作”三大优先领域。其中，开放为先，创新相随，合作方能实现。

然而，当前地缘政治正在深刻重塑全球规则体系，技术、数据与人才等关键要素的跨境流动日益被政治化，这一趋势在未来数年内仍可能持续存在。我们必须尽可能保护开放性，在应当推进之处深化开放，并通过制度化安排，使开放能够超越短期政治周期的干扰。

在他看来，当前推动开放固然存在困难。世界正在经历“有限全球化”，各经济体之间的相互依存关系可能趋于弱化，关键要素的流动可能受阻碍。

但从发展层面上看，推动开放具有内在驱动力。部分国家可能陷入“中等技术陷阱”，若长期停留在中等技术水平，生产率提升将趋于放缓，薪资增长空间也将受到压制，进而加剧社会压力。为此，他提出了“新三驾马车”作为应对路径——基础研究、应用转化能力与服务于创新的开放金融体系。“新三驾马车”共同构成一个协同运转的系统，而这一系统本身正需要开放。

因此，郑永年教授倡议在亚太范围内推动构建“创新能力共同体”（a community of innovation capability）。这一运作体系通过互联互通的创新枢纽、协调各类创新要素流动的规则体系，持续维护教育与人才体系的开放性，并探索建立面向长期投入的耐心资本合作机制，从各经济体共同面临的现实挑战出发，将开放转化为合作，并进一步将合作转化为可持续的发展能力。

他强调，亚太地区需要完善促进合作的制度规则，使“科学发现”或“新质生产力”不再停留于理念层面，而是切实转化为全体人民能够共享的发展能力。

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郑永年：属于中国制造，属于“广货”的时代又来了

2025年，广州市进出口规模超过1.2万亿元，创历史新高。广州与前两大贸易伙伴欧盟、东盟的进出口额在2025年均突破2000亿元大关，分别增长19.2%和28%；同时，广州对中东、拉美、非洲等地区的进出口增速也均快于整体水平。

在APEC第一次高官会议期间，郑永年教授接受媒体采访时表示，“广货是中国制造的杰出代表，未来产业革命将赋能传统制造，属于广货的新时代又要来了。”同时，面对错综复杂的国际环境，他认为，“逆全球化”只是阶段性现象，开放依然将成为更多国家的必然选择。

郑永年教授认为，当前亚太地区乃至全球出现的“逆全球化”现象，根源在于部分国家内部社会分化、收入分配不公等深层矛盾的爆发。但贸易保护主义并非永恒，而是阶段性的调整。

他高度评价了APEC的作用。今年，中国将通过在广州、上海、大连等地开展分阶段、广覆盖的讨论，使各经济体能够结合自身情况逐步形成共识，并最终汇聚到深圳的领导人非正式会议中，这种机制在微观层面保持了高度的活力与开放性，是应对宏观层面“逆全球化”倾向的重要缓冲。

谈及的由政府搭台、平台助力、企业参与的“广货行天下”春季行动，郑永年教授点赞“广货”是中国制造的杰出代表。在他看来，当前第四次产业革命正加速推进，人工智能等新技术将深刻赋能制造业，“属于中国制造，属于‘广货’的时代又要来了”。

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郑永年：粤港澳大湾区将成为亚太未来经济中心

在APEC第一次高官会议及相关活动举办期间，郑永年教授接受south南方国际传播记者采访。他指出，从中长期来看，未来二三十年世界经济中心仍将位于亚太地区。

郑永年教授表示，APEC第一次高官会所聚焦的一个核心是“发展”，其本质是“现代化”的问题。无论是发达经济体还是发展中经济体，都面临着共同的发展挑战。

当前，世界正处于地缘政治的大变革，一些国家转向“逆全球化”、经济民族主义和贸易保护主义，导致生产要素在区域之间的流动变得更加困难。部分经济体推动“技术民族主义”，进一步加剧了要素流动受限的局面。在这样的背景下，开放显得尤为重要。只有坚持开放，生产要素才能真正流动起来，发展也才有可能实现。

他指出，从全球范围看，过去四十多年间，亚太地区始终是经济增长最快、运行最稳定的区域。这一研究结论表明，在未来相当长一段历史时期内，亚太地区仍将是世界经济中心。

在谈及亚太地区内部的空间格局时，郑永年教授指出，粤港澳大湾区已超越旧金山湾区和纽约湾区，目前与东京湾区大体相当，且发展潜力尚未完全释放。他表示，深圳是连接香港与广州的节点，同时又具备强大的制造业和科创能力。香港以服务业和服务贸易为主，深圳以制造业和科技创新见长，广州则在商贸具有突出优势。三大中心城市优势互补、协同联动，使粤港澳大湾区整体上已具备世界一流湾区的基本形态。

郑永年：通过APEC会议将能有效赋能深圳乃至全国的高水平开放

2月5日，由市委组织部举办的首期APEC大讲堂在前海举行，郑永年教授围绕“当代世界地缘政治大趋势与深圳APEC”作主题报告。

2026年APEC第一次高官会及相关会议举办期间将举办70多场会议及相关活动。

郑永年教授指出，推进中国式现代化，就必须推进高水平开放，而APEC会议就是开放的产物，通过APEC会议将能有效赋能深圳乃至全国的高水平开放。这种开放包括包容式的多边主义、规则规制管理标准的制度性开放和单边开放三个层次的内容。在推进高水平开放中，深圳要从物的国际化，提升至人、制度和治理体系的国际化。

他还强调APEC会议与深圳要“双向赋能”。APEC会议赋能深圳高水平开放的同时，深圳从一个小渔村发展成为世界大都市的现代化经验，对APEC其他发展中国家经济体也有着重要的借鉴意义，要通过APEC平台持续讲好深圳故事。

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郑永年：全球治理层面，中国正推动“存量改革”与“增量构建”并进

近日，郑永年教授应《人民日报》邀请，与斐济南太平洋岛国亚洲研究院院长约瑟夫·维拉姆、南非国家行政学院前院长布萨尼·恩格卡维尼等四位海内外知名专家学者，就全球南方合作对当今世界和平与发展的重要意义展开深入分析。

《人民日报》（2026年02月04日 第 17 版）动荡世界中的全球南方——联合自强，主动塑造国际新格局（权威论坛）

郑永年教授指出，长期被殖民与被边缘化，是全球南方国家最深刻的共同历史记忆。尽管在政治层面已经实现独立，但在经济结构和发展路径上，全球南方仍然面临难以摆脱的“隐形枷锁”。发展问题是全球南方最具共识性的共同诉求，而实现发展，离不开更加公平、开放的贸易与投资环境。

在西方国家热衷于阵营对抗、不断“拱火递刀”之际，全球南方国家并未盲从西方主导的地缘政治剧本，而是逐渐发出劝和促谈的理性声音，强调通过政治和外交手段化解冲突。

在全球治理层面，为推动并提升全球南方在全球治理体系中的代表性和话语权，中国采取了“存量改革”与“增量构建”并重的做法。

一方面，持续推动国际货币基金组织、世界银行等机构的份额和投票权改革，并在联合国安理会改革问题上主张优先增加发展中国家的代表性和发言权；

另一方面，通过全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，以及金砖扩员、“金砖+”合作和国际调解院建设等制度创新，推动全球南方国家从规则接受者逐步转向规则参与者和规则塑造者。

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郑永年：抓住深圳举办APEC机遇，将个人理想融入城市发展

近日，深圳市党外知识分子联谊会（以下简称“市知联会”）五届二次常务理事（扩大）会议举行。郑永年教授作为市知联会会长出席会议并作专题讲座。郑永年教授以广阔国际视野分析国际发展十大态势，剖析全球变局中的发展机遇。

郑永年教授作专题演讲。图源：主办方

郑永年教授指出，深圳正迎来APEC会议举办、深港协同联动深化的发展机遇，这既是城市优势，也是理事们发挥作用的广阔舞台，希望大家立足专业所长，主动对接发展机遇，结合深港区位规则优势和城市科创禀赋，建言献策、整合智力，将个人理想融入城市发展，以专业能力赋能深圳建设。

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郑永年：中国以“天下观2.0”参与重构世界秩序

近日，《南华早报》网站“观点”专栏发布郑永年教授评论文章，围绕二战后国际秩序的加速瓦解、世界政治走向“无序化”的风险，以及中国在新旧秩序转换期应如何定位自身角色展开分析。

郑永年教授认为，2026年达沃斯世界经济论坛年会清晰表明以西方为主导、形成于二战后的国际秩序正在终结。旧秩序的崩塌不仅是制度性的，更是其价值基础的瓦解，国际政治正呈现出趋于“封建化”的危险态势，世界滑向无序和丛林法则的风险不断上升。

他指出，与其说当今世界正在回到势力范围划分的旧逻辑。俄罗斯率先行动，美国随后跟进，尤其是在特朗普重新执政后，美国重拾新殖民主义和帝国主义做法，从拉美到格陵兰、加拿大，其行为体现出一种以目的证明手段正当性的权力观。

中国需要作出清醒选择。首先，中国应坚决反对将世界重新划分为势力范围。其次，中国不被任何大国“道德绑架”，而是坚持独立自主，在符合自身和全球共同利益的前提下支持联合国体系。再次，台湾问题和南海问题是旧秩序与殖民主义遗留下来的主权问题，而非地缘政治问题。

中国已成为全球化最重要的倡导者，中国的现代化道路具有“开源”特征，支持各国依据自身文明和条件选择发展路径。中国应推动“天下2.0”的世界观，在国家平等基础上，由大国承担更多公共责任。

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排版 | 周浩锴 刘昕冉

审阅 | 刘 深

终审 | 刘金程

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