伊朗与美国即将展开的谈判可谓一波三折,过程充满变数。最初双方商定将谈判地点设在土耳其的伊斯坦布尔,但随后伊朗方面改变立场,提议将谈判改至阿曼举行。美方最初接受了这一地点变更,然而紧接着又表示,谈判不应当仅聚焦于个别议题,而应进行全方位、多领域的讨论。
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由于美方坚持扩大谈判范围,导致其态度一度转向消极,甚至表现出暂停谈判的倾向。好在经过多轮沟通与协调,两国最终达成共识,确定于阿曼举行会谈,并且谈判内容将不再局限于某一具体问题,而是涵盖更广泛的议题。
在谈判代表的人选上,伊朗方面派遣了外交部长阿拉格齐,而美国则由维特科夫和库什纳出任谈判代表。这三位人物将在阿曼主导此次美伊会谈,但我们必须对此次对话的实际效果持审慎态度。
阿拉格齐作为伊朗的外长,是否具备足够的自主权和决策能力?事实上,他更多是奉命传达伊朗官方立场,其角色更偏向于传递信息而非做出实质性让步。预计他将全面阐述伊朗的既定立场,很难在谈判中表现出灵活性。即便存在妥协的可能,恐怕也仅限于核问题领域,且让步幅度极其有限——这一切都严格受制于最高领袖哈梅内伊所设定的框架,几乎不存在回旋余地。
相比之下,美方代表维特科夫作为特朗普的亲信和长期盟友,库什纳作为特朗普的女婿,不仅享有更高的信任度,还具备较强的谈判机动性和决策空间。他们甚至可以在一定范围内直接代表特朗普做出判断和调整。因此,从谈判代表的授权与自主性来看,双方处于一种显著不对等的状态。
阿拉格齐难以真正代表哈梅内伊的意志,而美方代表却能够有效反映特朗普的意图。只有伊朗派出能够切实代表哈梅内伊、具有政治决策影响力的高级顾问参与谈判,双方才有望达成具备实质意义的协议。
正因如此,我们认为此次会谈在很大程度上仅具有象征性意义,难以取得突破性进展。这也是我们对谈判结果持悲观态度的根本原因。此外,若谈判内容继续回避导弹计划及其他关键争议,仅聚焦于核问题,那么最终恐怕仍难以避免无果而终的局面。
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