莫迪要对中国搞技术封锁？美印公布临时贸易框架，针对中国

文：丹丹有话说 | 自由撰稿人、国际问题观察员

美国跟印度公布了临时贸易框架，大部分内容都没有新意，但协议里面夹杂了私货，「应对第三方的非市场政策」，没有点名，但全世界都知道指的是谁。

具体来说，美国和印度达成共识，美国把对印度的“对等关税”从25%降到18%，印度那边承诺停止买俄罗斯石油，转头去买美国和委内瑞拉的油。关键是，美国印度还同意在敏感技术出口管制的执行方面加强合作，也就是想对中国卡脖子。

莫迪，想太多了。

印度这笔账，算得够精，也够大胆

先说印度为啥要答应。从去年7月开始，美国给印度商品叠加了50%的关税。

先是25%的“对等关税”，后来又因为印度买俄油追加了25%的惩罚性关税。

这一下把印度的纺织、机械、皮革这些吃饭产业砸得够呛，光纺织业就涉及六七百万人的饭碗，去年圣诞旺季的订单直接泡汤。印度对美出口从去年5月的88亿美元，一路跌到9月的55亿美元，莫迪政府压力大到顶不住了。

现在美国把关税降到18%，虽然还是比正常水平高，但总算给了条活路。

印度那边也做了让步：承诺取消或降低美国工业品和部分农产品的关税，还答应解决那些非关税壁垒，比如检验检疫、技术标准、许可证审批等等，这些看不见的拦路虎比关税杀伤力更大。

更好玩的是，印度承诺未来五年采购5000亿美元的美国货，涵盖能源、飞机、贵金属、科技产品，这数字是现在印度从美国进口额的两倍。

当然，印度也留了后手。

协议里对农业、乳制品这些敏感领域保持了保护，毕竟2021年莫迪推农业改革被农民游行搞得灰头土脸，这次不敢再碰红线。而且关于停购俄油这事儿，莫迪自己压根没表态，只是特朗普单方面在那儿嚷嚷。俄罗斯现在还是印度最大的原油供应国，真要一刀切断，印度国内油价得炸锅。

美国这套组合拳，醉翁之意不在酒

再看美国这边的算盘。表面上是给印度降关税，实际上收获的好处多了去了。

一个是打开印度市场，推销美国的农产品、能源、飞机，这些正好能讨好特朗普票仓里的农业州和能源产区，为中期选举铺路。一个是拉拢印度，对冲印度刚跟欧盟签的自贸协定，印欧协定一签，美国在印度市场的份额就被欧洲抢走一大块，这次赶紧出手把印度绑回来。

当然，特朗普核心诉求，还是能源问题。

美国逼着印度断俄油，转头买美国和委内瑞拉的油，这不光是生意，还是地缘政治的棋子。俄罗斯本来靠卖油给印度赚钱撑着打乌克兰，现在被美国这么一搅和，收入直接受影响。而委内瑞拉那边，美国把马杜罗推翻了，现在拉着印度去买委内瑞拉油，既能帮现在比较亲美的委内瑞拉恢复出口，又能把印度绑在美国主导的能源体系里，一箭双雕。

至于那句“应对第三方的非市场政策”，这就是美国塞进去的硬货了。

协议里还提到要在敏感技术出口管制上加强合作，这明摆着是要印度配合美国搞技术封锁。印度本来在中美之间走钢丝，既想跟美国搞印太战略，又不想彻底得罪中国这个最大贸易伙伴，现在被美国这么一逼，算是被拉上了美国的战车。

这协议能不能落地，还得打个问号

说实话，这份临时框架看着热闹，但能不能真落地还得两说。

一个是“临时”俩字就说明问题，双方只是敲了个框架，具体怎么执行、什么时候执行，都还没定死。比如印度承诺的5000亿美元采购，能不能兑现？美国会不会又找茬加税？这些都是变数。

再一个是印度能不能真停购俄油。莫迪政府到现在都没正面表态，印度外交部只说“外交部将作出回应”，这话说了跟没说一样。印度跟俄罗斯的关系不光是买油卖油那么简单，军事装备、核能合作、地缘战略，牵扯一大堆。真要为了美国把俄罗斯得罪死，印度未必扛得住。而且美国在协议里留了监督机制，说是要盯着印度有没有恢复进口俄油，一旦发现违规就重新加征25%关税。这话听着就像悬在印度头上的刀，随时能落下来。

还有就是双方在数字贸易、市场准入、劳工标准这些核心领域，根本还没谈拢。

印度想要美国在IT服务、钢铝产品上减少限制，美国想要印度在知识产权保护、农业补贴上让步，这些都是硬骨头，后续谈判不知道要扯到什么时候。

说到底，这就是一场利益交换

美印这场交易，说白了就是各取所需。美国用关税优惠换来了印度的市场、能源订单和对华站队的表态，印度用市场换来了出口喘息空间和美国的技术投资承诺。

至于那句暗指中国的话，更像是美国给印度贴的标签，逼着印度在中美之间选边站。

但这种临时协议，约束力有限得很。

遇到国内政治压力或者突发事件，说改就改。印度国大党已经跳出来骂了，说这协议损害印度农民和贸易商利益，有损国家利益。莫迪政府能不能顶住国内压力，美国会不会又翻脸不认人，这些都得继续看。

所以美印这场交易，表面互惠，实则各怀鬼胎。

能不能玩下去，就看双方谁先绷不住了。

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