广东不再新增民办大学，广东的大学够多了吗？

近日，在大湾区民办教育新质发展高峰论坛上，广东省教育厅原副厅长关于“广东不再增加任何一所民办大学”的表态，在业内引发了巨大的讨论，随着出生人口的快速下降，民办大学增量扩张时代已然落幕。

根据教育部的高校名单，全国共有2919所全日制院校，民办高校占比超28%。2024年全国高校在校生人数共约4846.00万人，这意味着全国有超四分之一的大学是民办院校，也有近四分之一的学生是在民办院校完成自己的大学学业。民办院校不可谓不重要。
近十年来，民办高校不管在数量上，还是在学生规模上，都在快速的扩张。根据全国教育事业发展统计公报，全国民办高校数量从2015年734所增至2025年803所，增加了69所，增幅为9.4%，本专科在校生从610.9万飙升至1052.24万人，增幅超70%。到2025年民办高校数量更是增加到了829所，又新增了26所，继续呈快速增长状态。

广东作为中国经济和人口第一大省，当前也处在高等教育快速发展的阶段。虽然说，广东的民办大学数量是够了，但并不代表广东的大学数量已经到顶了。

当前，广东共有各类全日制高校166所，其中，公办普通本科院校41所，公办职业本科院校5所，内地与港澳合作办学机构4所，中外合作办学机构2所，民办职业本科院校2所，民办普通本科院校18所，尚未完成转设的独立学院5所，公办高职高专62所，民办高职27所。高校总数量位居河南、江苏和山东之后，位居全国第四，与广东的经济地位并不匹配。且民办大学数量高达52所，占总数的近三分之一，占比远超全国平均。

近五年来，在香港中文大学（深圳）之后又新设了香港科技大学（广州）和香港城市大学（东莞）2所内地与港澳合作办学机构；新设了深圳理工大学、大湾区大学2所公办新型研究型大学；新设了广州幼儿师范高等专科学校、广东汕头幼儿师范高等专科学校、广东梅州职业技术学院、广东潮州卫生健康职业学院、广东云浮中医药职业学院、深圳城市职业学院、广东肇庆航空职业学院、珠海格力职业学院等8所高职高专院校。其中，广东肇庆航空职业学院、珠海格力职业学院为民办高职，而珠海格力职业学院从获批至今尚未正式招生。

此外，有1所公办普通本科院校升格更名为大学，即佛山科学技术学院升格更名为佛山大学；有11所独立学院转设为民办普通本科院校；1所公办专科院校升格为公办普通本科院校，即肇庆医学高等专科学校升格更名为肇庆医学院；还有5所公办高职升格为公办职业本科院校。

可以看到，广东近年来的高等教育发展是公办高校和合作办学高校主导的。近年来，民办高校的生源危机持续爆发，多地民办高校陷入生死困局。2025年已经有71所高校未参与2025年普通高校招生，其中41所为民办院校。而即使是继续招生的民办高校，在招生上也连续遇冷。

2025年广东民办本科招生中，超半数高校存在未招满情况，不少民办本科院校“压线录取”，历史类13所院校、物理类12所院校最低投档分均压本科控制线。历史类录取中，湛江科技学院计划招生2166人，实际投档297人，未招满比例达86%。华南农业大学珠江学院、广州工商学院招生缺额均超千人。

物理类方面，湛江科技学院缺额4468人、广东理工学院缺额3746人，此外，广州华立学院、广州工商学院、广东工商职业技术大学和广州华商学院缺额均超过千人。

不可否认，当前生源竞争颇为激烈，但头部热门院校表现稳健，依然彰显了民办高等教育在扩大教育资源供给、满足多样化教育需求等方面的潜力。高校之间的竞争将从“拼规模”转向“拼质量”。不管是公办还是民办，质量不高、没有特色、缺乏核心竞争力的院校，终将被淘汰。