同题共答摸家底 系统施治释活力

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

夜幕降临，南京市南湖东路的“南湖记忆”街区灯火通明、人流如织。这片由原南湖一中闲置校舍改造而成的产学研基地，已于2025年9月底投入运营。这是南京市纪委监委扎实开展国有资产清查利用监督工作，力促“沉睡的资产”焕发新生的生动写照。

此次清查工作涉及全市3127家行政事业单位、3071家国有企业资产和全市国有自然资源资产，资产体量大、类别多、情况复杂。南京市各级纪检监察机关立足监督职责，坚持“边清查、边盘活、边规范”原则，督促相关部门切实履行主体责任，推动各单位全面厘清资产底数、排查存在问题、制定盘活计划。同时建立“双专班”“双签字”机制，由市财政局和市纪委监委牵头分别组建业务工作专班和监督工作专班；形成的国有资产自查结果，需由各级行政主要负责人和纪检监察机构主要负责人“双签字”确认，确保责任落到实处。

针对资产清查专业性强、监督难度大的特点，南京市纪委监委组织专题培训，明确5个方面17条监督重点，并会同业务专班组建抽查复核小组，综合采用上门检查、座谈交流、集中会审、交叉复核、第三方机构核查等方式开展抽查复核，累计推动整改市级行政事业单位填报问题1086条，切实保障清查底数清、情况明、数据准。

在全面摸清家底的同时，南京市纪检监察机关坚持问题导向，强化问题线索起底与案件查办，以有力监督推进深层治理。市监督工作专班先后开展国有资产领域在办问题线索梳理起底、党的十九大以来问题线索摸排起底，共梳理全市党的十九大以来国有资产领域问题线索738件，其中立案462件，给予党纪政务处分165人。

南京地铁运营有限责任公司下属通号分公司原管理人员师某某利用职务便利，伙同公司内部职工王某及外部人员将公司价值251.14万元的物资截留侵吞，并为其他公司在物资供应、验收等方面谋取利益，先后多次收受好处费共计11万元，最终二人均受到法律严惩。

针对该案暴露出的失职失责问题，市纪委监委派驻南京地铁集团纪检监察组一方面指导直属单位纪委从严追责问责2个党组织，党纪立案审查5人，运用第一种形态批评教育和处理5人，挽回经济损失数百万元；另一方面，深入开展企业物资管理监督，发现驻在单位存在共用电子账号、流程“跳级”审批等问题，督促驻在单位严肃规范电子审批管理，科学配置管理权限。

坚持从个案看全局、从局部看整体，深入开展类案分析，着力从源头防止腐败滋生蔓延。在全面起底梳理问题线索的基础上，南京市纪委监委分析归纳出11种主要问题类别，并根据线索性质分门别类细化管理，梳理重点督办问题线索清单。与此同时，督促市国资委等责任部门围绕国有资产全生命周期管理，进一步完善国有资产配置、使用、处置、收益等全流程管理体系，推动国资国企在线监管系统建设，通过信息化手段实现重大决策全流程留痕、投资项目全周期管理、产业业务全贯通，推动从个案查处向系统整治转变，为全市国有资产规范管理、长效监管提供有力支撑。

摸清家底、严查问题，最终是为了促进国有资产保值增值、高效利用。在此次监督中，玄武区纪委监委以直管公房为切口开展专项监督，督促清退违规使用的直管公房22处，重新招租后每年可增加租金收入110余万元。市纪委监委派驻市城建集团纪检监察组督促驻在单位全面梳理公交场站资源，规划打造“公交+”多元场景，并对此类重大投资项目强化内部监督，严防廉洁风险。

“下一步，我们将巩固拓展全市国有资产清查成果，继续紧盯重点领域与关键环节，深入剖析典型案例背后的制度短板与管理漏洞，督促相关责任主体补齐短板、堵塞漏洞，健全国有资产监督管理体系，实现国有资产资源盘活利用质效显著提升。”南京市纪委监委有关负责人表示。

黄邹文姣