生源骤减，法国教育陷入“公私对抗”

综合法媒报道，随着法国人口结构变化，教育系统正面临前所未有的压力。根据统计，到2029年，全国学生人数预计将比十年前减少约100万，这一趋势正在加剧公立学校与私立学校之间的竞争。

01 农村地区紧张局势明显

弗朗什-孔泰地区私立学校教育主管Mireille Besseyre表示，当地存在一种普遍观点，即学生可以转入公立学校来解决问题。同时，关于私立学校可能关闭的传言在媒体上流传，尤其是在茹拉省，她所在的学校经常成为公立工会关注的焦点。她指出，人口下降带来的“焦虑氛围”和行政紧张局面在农村地区尤其明显。

在贝桑松教育区，2025年入学学生人数下降2.3%，使公立学校与签约私立学校的关系更加紧张。两类学校都在面临生源流失，而私立学校在该地区占比低（约11%-12%），因此竞争异常激烈。例如，茹拉省和杜省的公立学校开设了手球和足球特色班，与私立学校直接竞争。同时，部分学校面临交通和市政资助减少的问题，例如杜省皮雷市长已停止支付私立学校Cartannaz的补助，理由是学校接收了周边乡镇学生。

02 私立学校的优势与策略

私立学校的优势之一是可以在整个教育区内灵活调配教师岗位。弗朗什-孔泰地区的80位校长选择保护小型学校，以满足家庭需求。这意味着其他学校班级更为拥挤，是一种区域内部的“团结原则”。

Stéphane Gouraud，私立学校教育秘书处（Sgec）副主任指出，人口下降的情况下，公立学校和私立学校都不能被视为固定不变的系统，私立学校不能成为调整的“变量”。他强调，私立学校需要更多灵活性，以应对不同地区的需求并合理调配教师资源。

03 教师岗位分配与人口压力

公立与私立学校的教师岗位分配遵循“80-20”规则（公立80%，私立20%），这一默契协议已执行约30年。在学生数量下降的背景下，这一规则引发新矛盾。根据最新Insee数据，自2016年以来，法国小学学生人数持续下降，下降趋势已延伸至初中阶段。法国教育部长埃杜阿尔·热弗雷（Édouard Geffray）计划在下一学年削减4000个教师岗位，其中744个在签约私立学校。

在布列塔尼科特迪阿摩尔省，私立学校学生占比35%，当地公私学校总体合作关系良好，但学生人数下降不可避免。小型学校如圣尼古拉-杜佩勒姆的Sacré-Cœur学校因仅剩17名学生和两班而被关闭。一些家庭将孩子转入其他私立学校，另一些选择公立学校。

04 私立学校受欢迎程度持续增加

尽管全国范围内学生人数下降，但在一些城市及周边地区，私立学校需求仍然旺盛。Sgec数据显示，私立学校在小学六年级学生比例为14%，升入初一时升至22%，说明入学压力增加。巴黎私立学校在2024年新增325名学生，而公立学校减少2255名。按照“80-20”规则，私立学校需削减40个教师岗位，公立学校削减200个。

05 政策与社会争议

公立学校工会对削减教师岗位和预算紧张表示强烈不满，并要求严格遵守“80-20”分配规则，部分组织甚至主张停止向私立学校提供公款资助。私立学校教育主管则强调，需要更大自由度在全国范围内重新调配资源，以应对人口变化带来的挑战。

私立学校教育负责人Guillaume Prévost指出，随着人口下降，必须“平衡教育供给”，因为“人口逆转改变了游戏规则”。他表示，过去公私学校长期保持固定比例，但未来十年法国学生总数将下降至1000万，公私学校竞争将进一步加剧。

随着法国人口下降趋势日益明显，教育部门、公立学校和私立学校之间的关系正在经历新的考验。如何在有限资源下保障教育公平，同时满足家庭多样化需求，将是未来几年法国教育政策的重要议题。

（欧洲时报/ K 编译）

编辑：K

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