春节期间，上海将发放约1.5亿元消费券

今天（2月7日）上午，上海市人民政府新闻办公室举行市政府主题记者会。市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军，市经济信息化委主任汤文侃，市商务委主任申卫华，市科委主任骆大进，市人力资源社会保障局局长杨佳瑛和市民政局副局长娄国剑出席记者会，并回答中外记者提问。主题记者会由市政府新闻发言人、市政府新闻办主任陈怡群主持。

人民日报：2025年上海GDP增速跑赢全国，宏观经济数据亮眼，新一年上海将会怎样谋篇，实现“十五五”良好开局？

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顾军：2025年，上海全市生产总值达到5.67万亿元，比上年增长5.4%，圆满完成了年度和“十四五”经济增长预期目标。今年是“十五五”开局之年，全市生产总值增长预期目标为5%左右，我们将着力以国家战略为牵引，全面深化改革开放；着力促消费扩投资稳外需，积极扩大有效需求；着力培育壮大新质生产力，引领产业转型升级；着力深化改革创新，促进服务业优质高效发展；着力以民心工程、民生实事为抓手，保障和改善民生。

新华社：去年上海规上工业总产值突破4万亿元，创历史新高。请问成功的关键是什么？上海还将如何进一步提升产业能级和核心竞争力？

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汤文侃：关键在于我们将“强化高端产业引领功能”作为高质量发展的突出主线。上海将坚决贯彻国家战略、加快产业转型升级、做大产业经济规模、持续做优产业生态。“十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量；因地制宜打造25个千亿级细分赛道；在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上，优化产业营商环境，让各类优秀企业在上海成就更大事业。

新加坡联合早报：在当前外部环境持续变化的背景下，上海将采取哪些更具针对性的稳外资举措？

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申卫华：截止去年底，累计认定跨国公司地区总部、外资研发中心1076家、636家。2025年新设外资企业超6300家，同比增长6.8%，合同外资增长19.8%。充分说明上海仍是外商投资的首选地之一，是跨国公司全球产业链和供应链布局的首选地之一。下一步，我们将扩大高水平对外开放、支持外资转型升级、持续打造国际一流营商环境、以更加精准的优质服务增强外资企业的获得感。

解放日报：“五个中心”建设是上海“十五五”期间的重中之重，2026年上海怎么下好先手棋，会在哪些重点领域发力，会推出哪些重大项目？

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顾军：今年我们将在提升城市能级和核心竞争力上取得更大突破。加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快实施一批重大产业项目，加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心，吸引企业在沪设立全球供应链管理中心，加快大宗商品资源配置枢纽建设，着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级，重点围绕强化科技创新中心策源功能，支持国家实验室更好发挥“总平台、总链长”作用。

澎湃新闻：当前，不少养老机构内，智能监测、智慧产品应用越来越普遍，接下来市民政局在机构养老提质、社区养老赋能、居家养老适配方面将如何推进智慧化落地和服务升级？

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娄国剑：目前全市已建成122家智慧养老院。接下来，我们将立足养老服务多元化、精细化需求，加强科技智慧赋能，重点围绕以下两方面，推动养老科技服务从“有”向“优”转变。一是精准匹配机构需求，加大养老科技产品在机构的应用。二是丰富服务供给，以科技赋能社区居家养老服务新业态、新模式。加大社区养老服务的智慧化应用，重点发展智慧家庭照护床位服务，实现“机构式服务、居家式享受”。持续推广“为老服务一键通”，织密居家养老科技服务网络。

中央广播电视总台：近期，上海多家AI企业上市，上海也提出加速人形机器人等创新产品突破产业规模化发展瓶颈。请问，上海产业生态的底气和优势是什么，突破的方向是什么，将有哪些具体措施推出？

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汤文侃：首先，在上海，好模型不缺算力，好应用不缺语料，好产品不缺芯片。我们将进一步做强产业链。其次，在上海，上下楼就是上下游、园区内就有合伙人。我们继续加大创新要素供给。最后我们要营造开放活跃的环境，在上海，就可以与全球智能“共振”，与前沿创新“同频”。我们将提供高效率服务，打造高能级平台，继续办好高规格大会。

凤凰卫视：去年上海成立了脑机接口未来产业集聚区，在产业化方面取得不少突破性进展，请问今年上海在脑机接口等未来产业赛道，还会有哪些布局和推动？

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骆大进：我们加快构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑”的“四位一体”培育机制。着力抓好全过程创新、全链条加速、全要素赋能，下一步，我们将对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口等领域，对处于研发攻坚期的硅基光电子、6G等领域，对处于探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域，加快技术难题攻关，为培育发展新质生产力、推动经济高质量发展注入澎湃动力。

东方卫视看看新闻：去年，上海进出口总额再创历史新高，展现出经济发展的强劲韧性和高质量发展的新动能。请问，今年上海如何进一步推动外贸领域发展？

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申卫华：2025年，外贸进出口规模突破4.5万亿元大关，进出口值、出口值和进口值增速分别比全国高1.8个、4.7个、1.3个百分点。我们将继续锚定提质增效目标，千方百计稳外贸，加快贸易创新发展。一是持续夯实稳外贸调度机制，实施新一轮稳外贸政策，打好政策“组合拳”，稳定外贸企业发展信心。二是不断提升跨境贸易便利化水平。三是大力培育外贸新业态新模式。推进跨境电商全链路高质量发展，优化海外仓综合服务平台功能。四是创新发展服务贸易和数字贸易。建设国家服务贸易创新发展示范区，深化自然人移动、增值电信服务等服务业领域开放试点。

文汇报：政府工作报告提到2026年上海要新增就业60万人以上，高校毕业生等青年群体求职问题也一直是社会关注的热点，请问人社部门，2026年会有哪些针对性的政策举措？

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杨佳瑛：市委、市政府将“就业促进”纳入民心工程，将“提技能促就业和帮助长期失业青年实现再就业”纳入为民办实事项目。①大力构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动。②充分发挥“一站（乐业上海第一站）、一圈（15分钟就业服务圈）、一行动（“乐业上海优+”行动）”的联动效应，加大对青年群体的就业帮扶力度。③积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响。推广“AI+就业”应用场景，助力大家提高就业的适配性和成功率。

科技日报：据权威报告显示，上海综合科技创新水平在全国各省区市排名第一，对标更高的国际科技创新水平，今年上海又会聚焦哪些方向，进一步提升科创中心建设能级？

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骆大进：2025年，全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右，基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右。2026年，我们将紧扣强化科技创新策源功能核心任务，以更高效率、更强活力、更深协同，全力推进上海（长三角）国际科技创新中心建设。一是锚定国家战略，强化策源功能。二是厚植创新生态，提升体系效能。三是深化改革攻坚，激发创新动能。

新民晚报：去年年底，上海开了一家“银发商店”，成为老年人的网红打卡点。对于这样的消费模式，民政部门怎么看，上海在推动银发消费方面还会有什么动作？

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娄国剑：“银发商店”受到了老年群体和家属的广泛认可，解决了“不会选、不敢买”的难题。去年以来，我们已推动一批银发友好消费场所落地，比如在胶州路207号推出上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆。2025年10月我们还印发了《银发友好型商场建设指引（试行）》《银发特色商店建设指引（试行）》。我们诚挚欢迎老年朋友们闲暇之余前去体验选购，也期盼社会各界多来走走看看，提出宝贵的意见建议。

上海人民广播电台：近年来，劳动力市场一直冷热不均，如家政、养老等民生领域用工不足，就业结构性矛盾比较明显。请问人社部门在帮助劳动者提高技能水平，提升与市场所需的适配性方面有哪些新的举措？

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杨佳瑛：今年上海将举办第48届世界技能大赛。我们将以此为契机，一是激发更多人体验、热爱和投身新技能。二是推动职业技能与产业紧缺、民生急需“双向奔赴”。动态更新急需紧缺职业工种、技能提升补贴“两张目录”，加快开发产训融合的新技能培训项目。三是帮助更多人掌握一技之长、推动实现更高质量就业。针对失业人员等重点群体加强技能培训，培育一批龙头品牌培训机构，推动技能培训不断扩面提质增效，让技能提升的成果更加可感可及。

国际商报：过去一年，上海持续推出了一系列促消费政策和活动，2025年社零数据同比增长、消费品市场回暖。今年，在提振消费、让市民更有获得感方面，上海还会有哪些政策和措施？

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申卫华：2026年，我们将继续坚持扩大内需这个战略基点，持续放大“上海消费”品牌效应。①推动消费从传统商品向服务消费、品牌消费、绿色消费等领域拓展深化。加快商业品牌建设，打造夜间经济地标。②精心办好新春消费季、“五五购物节”“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等扩消费活动。挖掘高端定制服装、工艺大师作品等特色化消费潜力点。③实施家电手机等智能产品以旧换新，首次开展有奖发票试点，支持各区发放总额约1.5亿元的消费券。④持续推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化。在此，我们也诚挚邀请广大市民、全球新老朋友欢聚上海，来上海过大年，尽情体验上海消费市场的巨大魅力！

来源：东方网综合上观新闻、上海发布等

视频：丁一涵

编辑：夏小夏

审稿：钱程灿