示好“北方邻居”？越南放弃F-16考虑买“阵风”，这对中国最有利

阵风

据法国媒体《快报》在2026年2月4日报道称，越南可能成为“阵风”战斗机的下一个客户之一。

该报道指出：“如果越南和法国敲定这一合同，那将对两国而言将具有重大历史意义，此时距越南抗法战争结束已七十余年。”

如果越南最终采购法国战机，它将成为东南亚第二个选择“阵风”的国家。截至目前，印度尼西亚已签约采购42架“阵风”战斗机，并于上月接收了首批三架。

有趣的是，对于这个消息最上心的除了法国之外，还有印度媒体。印度《欧亚时报》表示，“越南对该型战机的兴趣还表明，巴基斯坦声称在2025年5月，印巴四天冲突中使用歼-10C战机对阵‘阵风’获得优势的说法，并未影响‘阵风’战斗机的销售。”

《欧亚时报》颇为得意地表示，“雅加达仍继续推进‘阵风’采购计划（后续又签署了第二批12架的框架协议），而印度空军也有望根据多用途作战飞机计划（MRCA）订购114架‘阵风’战斗机。”

但如果越南真的买“阵风”，可能和印度自以为是的认知会“大相径庭”。这个笔者最后解释，我们先从越南的“战机需求”聊起。

越南一直希望提升其空军及整体军事能力，目前越南空军最先进的战斗机是从2003年开始采购的俄罗斯苏-30MK2V多用途战斗机，共计采购36架（此前坠毁一架，现役35架）。

但这款战斗机属于苏-30MK系列的“低配”版本，其服役时间普遍超过二十年，且未进行任何现代化升级，可以说早已难堪大用。

除了苏-30MK2V以外，越南空军还有11架更古老的苏-27SK、苏-27UBK（双座型SK）和26架正在退役中的苏‑22M3/M4/UM3K战斗轰炸机，以及数量不明的米格-21战斗机。

实际上，越南空军现役最“新锐”的战斗型飞机是2019年开始交付的雅克-130高级教练机，尽管也是“低配”，但该型机拥有相对现代化的航电和座舱，能避免越南空军飞行员“落后”于时代。

越南空军苏-30

那么问题来了，既然越南缺少现代化战斗机，为何不积极采购呢？核心原因在于越南可选择的对象实在太少。

早期越南曾考虑俄罗斯的苏-35S战斗机，可随着俄乌冲突的爆发，以及西方对俄罗斯军售的制裁，无论苏-35，还是俄罗斯此前向越南推荐的苏-75“将军”第五代战机（可能很多人都忘了这款至今连原型机都未推出的俄罗斯第二款五代机）都被越南方面无视。

苏-75

而越南也不太可能和我们商谈先进战斗机的采购，于是越南仅有美国和欧洲两个选择。

自上世纪九十年代美国和越南关系迎来重大转变后，美国陆续放松对越南的军售限制。2016年5月，奥巴马执政时期完全废除了所有对越南的军售禁令，理论上越南可以采购任何美国武器装备。

但价格昂贵的美式武器让囊中羞涩的越南始终无法下定决心，但越南已经有转向采用西方武器标准的苗头。

例如越南空军已装备了来自美国的T-6C初级教练机用于飞行员训练。这批飞机总订单为12架，已有3架交付。此外，越南海岸警卫队也采购了三艘美国制造的巡逻舰艇。

T-6C

并且越南和美国关于采购C-130J中型运输机的谈判一直未结束。当然，最令人熟知的是美国试图让越南采购F-16V Block 70/72战斗机。

2023年10月，有报道称越南在美越双边防务关系加强之际，考虑采购美国F-16战斗机。

随后，2023年11月，前美国总统拜登访越期间，美越关系提升至“全面战略伙伴”层级，双方在更高层面就防务合作展开讨论，这成为后续F‑16谈判的政治基础。

结果我们都知道，越南的F-16至今都没影。据路透社2024年7月的消息称，由于担心购买F-16战斗机会引起我们的不满，越南打算取消和美国在F-16战斗机方面的采购事宜。

2025年4月，美国媒体透露，经过双方长时间谈判，越南已与美国政府达成初步协议，拟采购24架F-16V战斗机。美国军媒《1945》当时声称，“当F-16与越南希望从美国获取的其他平台组合时，这可能成为两国历史上最大规模的防务安排。”

因为一旦双方签订协议，那么越南将拥有从初级教练机、运输机到战斗机的全体系美式军用航空体系。

不过该协议至今都未出现在美、越两国的官方文件中，美国国会至今也未出现对越南F-16采购案的批复记录。可以说，实质上两国关于F-16的采购案基本停滞，甚至夭折。

在笔者看来，除了地缘因素外，F-16的价格和美国不愿在贷款优惠方面的妥协，可能也是影响越南“放弃”F-16的原因。例如之前菲律宾获准采购F-16V Block 70战斗机，但这批20架F-16的售价竟然高达56亿美元，且美国方面不会提供低息贷款或其它融资便利。

而缺少美国空军体系支持的越南空军采购F-16，其采购成本显然会比菲律宾更高（包括需要全新的后勤、弹药、维护、运输物流、培训成本等）。

有趣的是，还有一个原因可能也影响了美越的F-16谈判。

根据越南媒体2月4日的报道，越南军方2月3日泄露了一份内部报告。该报告显示尽管最近二十年美、越关系良好，但越南仍然将美国视为“好战”国家，并着手为可能发生的美国第二次“侵略战争”制定军事应对策略。

外交家对此的报道

据《外交家》杂志的说法，这份内部报告由越南内部军事智库“Project88”编制，报告标题为《美国第二次入侵计划》（The 2nd U.S. Invasion Plan）。越南国防部在2024年8月将其在军内发布，用于战略评估和预案制定。

这事公开后让美国十分不满，甚至报告作者本·斯万顿对美联社都表示：“（这份报告）是越南政府内部和各部委之间形成的共识，并非党内或政府内的边缘或偏执观点。”

换句话说，越南官方至今都不“信任”美国，也因此，对美国武器的态度不如过去那么感兴趣。

但是对于法国的“阵风”战斗机，越南就无需担心太多。

作为越南如今在欧洲关系最“亲密”的国家，以及双方长达近两百年的“特殊关系”，越南采购法国武器似乎是顺理成章。

价格方面，“阵风”战斗机尽管很贵，但法国方面能提供优惠融资（例如对埃及、塞尔维亚那样），同时法国武器的交易价格虽然高昂，但是基本都会对客户国有“返点”。

简单来说，标价一亿欧元，客户付款一亿欧元，但实际上时候法国会退还较高比例的采购资金，或用其它方式予以回报。总之比“台风”、“鹰狮”等其它欧洲战斗机在“付款”和“利益交换”这方面，法国人非常“灵活”。

这也是为何法国武器销量一直不错的“潜规则”之一，例如三十年前震惊全球的台“拉斐特级护卫舰军购案”和衍生的“尹清枫案”。

而在装备本身上，首先“阵风”毕竟是一款现代化战斗机，其能大幅提高越南空军的现代化水平；其次，由于歼-10之前对“阵风”形成的巨大军事优势，或使越南方面认为，采购这款战斗机不会触怒“北方邻居”。

因此，越南采购“阵风”战斗机对越南来说，可能是最好的选择，也是最令我们放心的选择。