哥伦比亚采购“鹰狮”单价高达2.2亿美元，审计却称“合法透明”

近日哥伦比亚政府官方公告宣布，17架“鹰狮”E/F战斗机的采购价格和竞标过程不仅完全合法，而且“透明公开”。

然而，这批“鹰狮”的单价却高达2.2亿美元，就连西方媒体都普遍认为这个价格出乎意料得高。

据哥伦比亚审计总长的说法，哥伦比亚政府于2025年11月14日签署的17架瑞典JAS-39E/F“鹰狮”战斗机，经过审计被认为完全合法透明。公告称，审计期间核查了所有的文件，包括财务和已结案的技术文件，同时“鹰狮”作为最佳报价的评级结果也通过了核查。

然而，哥伦比亚采购的17架“鹰狮”（包括15架单座型“鹰狮E”和2架双座型“鹰狮F”），包含技术和作战培训、后勤支持及武器，总共花费31亿3551万1371欧元，相当于每架1.844亿欧元，约合2.2亿美元。合同还包括了所谓的和解条款，即合同金额的40%必须在2026年至2031年期间分六次分期支付，剩余60%的资金在2028年至2032年战斗机交付期间支付。

这个高价，在西方媒体看来也出乎意料。福布斯新闻网认为，“鹰狮”作为经济型战斗机，采购价往往低于一亿美元，长期低于多数西方战斗机，包括“阵风”、“台风”、F-15等。低成本、高性价比的营销策略，也是“鹰狮”在市场上的主要竞争力所在。

单价2.2亿美元，意味着“鹰狮”E/F的市场价格已经接近“阵风”或“台风”，更是远高于F-35的目前售价。这个现象引发了媒体的严重争议，导致哥伦比亚政府被迫实施审计。

据哥伦比亚政府宣称，选择“鹰狮”是经过了“大规模技术评估”的结果，涵盖了9个变量和157个子变量，包括性能、传感器、航空电子设备、武器、价格、基础设施以及技术转移的规模。据哥伦比亚审计总长的说法，萨博公司的提案获得了最高分，唯一的竞争对手实际只有法国达索公司的“阵风”。

另外，美国和西班牙实际上也提供了竞标方案，即F-16和“台风”战斗机，但是并没有进入实际竞标阶段。西班牙方面拥有“台风”的组装设施，所以也有资格参与竞标。

笔者认为，“鹰狮”这次竞标遭到西方媒体的质疑，关键原因还是在国际市场上，这款战斗机因为多次出现“贿赂”行为而臭名昭著。JAS-39“鹰狮”在此前曾出口巴西、南非、捷克、匈牙利和泰国等五个国家，竟然有四个国家先后曝光与“鹰狮”有关的巨额贿赂指控，只有泰国幸免。

例如“鹰狮”E/F在2014年签署合同出口巴西，击败了“超级大黄蜂”和“阵风”，随后就爆出了巴西前总统卢拉的儿子，被指控通过一家咨询公司获得了260万雷亚尔的“咨询费”，作为交易的报酬。

更可疑的是，巴西当时采购36架“鹰狮”E/F出现了9亿美元的价差，然而巴西法院经过审查却没能发现任何问题。这个情况，与当前的哥伦比亚采购案，存在不少类似的地方，难怪会引发外界的普遍质疑。

此外，南非、捷克、匈牙利也都出现过情况不同的贿赂指控，例如捷克在2004年宣布长期租借14架“鹰狮”C/D，价格高达7.5亿美元，租赁价格几乎赶上当时全新“鹰狮”，随后就曝出了贿赂内幕。

有了这些前科，无论萨博公司和哥伦比亚政府如何提供“合法透明”的证据，都很难让外界信服。真相，还需要时间来揭开。（作者：陶慕剑）