2026年2月6日,甘肃S54永昌至民乐高速公路项目特许经营第二次招标中标结果正式公布,武汉交通工程建设投资集团有限公司、武汉市市政路桥有限公司、武汉综合交通研究院有限公司 组成的联合体成功中标,建筑安装工程费达42.62亿元。这座总投资约58.66亿元的高速公路,是甘肃省“三大高速公路新通道”中河西北部高速公路新通道的重要辐射线,采用BOT特许经营模式建设,建成后将串联G30连霍高速与G0611张汶高速,成为金昌、张掖间的交通大动脉,为河西北部区域协同发展注入强劲动力。
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作为甘肃河西北部路网优化的核心工程,永民高速公路的建设布局紧扣区域交通发展需求,路线起点位于金昌市永昌县,以枢纽互通衔接G30连霍高速这一亚欧大陆桥重要通道,途经红山窑、马场总场、大马营等乡镇,终点至张掖市民乐县并与G0611张汶高速互联互通,线路全长约94.84公里,全线采用双向四车道高速公路技术标准,设计时速100公里,路基宽度26米,兼顾通行效率与区域路网的适配性。
从工程建设规模来看,项目施工内容涵盖道路、桥梁、互通立交及配套设施等全维度建设,工程量庞大且布局精细。全线将修建桥梁6205米/31座,其中包含1117米/1座特大桥、4006米/11座大桥,223道涵洞的建设将完善沿线排水体系;设置2处枢纽互通式立交,实现与两条国家级高速的无缝衔接,4处匝道收费站、35处通道则兼顾沿线群众出行与交通管控;同时配套建设2处服务区、1处养护工区、1处管理所,全方位保障高速公路的运营服务。在安全与智能化配套上,项目将配置完善的交通标志、标线、护栏、防眩设施,分合流路段连续设置反光路标,出口分流三角端加装防撞设施,通信、监控系统按规范全面布局,筑牢道路通行安全防线。
此次项目的资金筹措与建设模式,更是甘肃落实国家PPP新机制、鼓励社会资本参与基础设施建设的典型实践。项目总投资约58.66亿元,资本金比例设定为20%,由中标特许经营者以自有资金出资,剩余资金则由项目公司通过银行贷款等合规方式筹集,全程不使用财政资金弥补建设与运营成本。项目采用建设—运营—移交(BOT)特许经营模式,政府不提供可行性缺口补助、不承诺保底收益率、不提供可用性付费,完全依靠使用者付费实现市场化运营,同时该项目被划定为“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”类,为社会资本参与甘肃交通建设打开了广阔空间。
根据招标规划,永民高速公路的特许经营期限划分清晰,兼顾项目建设周期与运营回报周期:项目前期筹备期原则上不超过12个月,中标联合体需在该阶段完成项目核准、勘察设计报批、开工准备等核心工作,为工程开工奠定基础;建设期设定为36个月(3年),从项目开工日起至交工验收合格日止,严格把控工程建设进度;运营期(收费期)长达360个月(30年),自取得收费许可之日起计算,特许经营者在运营期内负责道路的养护、管理与收费,运营期满后将项目无偿移交政府部门,实现“市场化建设、规范化运营、公益性移交”的闭环。
此次武汉国资联合体的成功中标,是政企协同推进跨区域交通建设的重要成果,联合体成员涵盖交通投资、路桥施工、交通规划研究等领域的优质企业,兼具投融资能力、工程施工实力与专业规划水平,将为永民高速公路的高质量建设提供全方位保障。其中建筑安装工程费42.62亿元的报价,精准匹配项目建设需求,也体现了联合体对项目建设成本的精细化把控。
永民高速公路的建设,不仅是甘肃河西北部路网补短板的关键举措,更有着多重区域发展价值,其战略意义体现在路网衔接、民生改善与产业发展等多个维度。从路网优化来看,项目将实现G30连霍高速与G0611张汶高速的直接串联,填补了金昌、张掖间的高速路网空白,让河西北部区域形成“连霍高速—永民高速—张汶高速”的路网闭环,大幅提升区域路网的通达性与联动性;从民生出行来看,高速公路的建成将彻底改变沿线乡镇的交通格局,金昌永昌至张掖民乐的行车时间将大幅缩短,沿线红山窑、大马营等乡镇群众的跨市出行、物资运输将更为便捷,35处通道的建设也将解决乡村与高速的衔接问题,让交通建设红利惠及基层。
从产业发展与区域协同来看,永民高速公路将成为金昌、张掖两市产业联动的“纽带”,金昌的有色金属、化工产业与张掖的现代农业、文旅产业将借助便捷的交通实现资源互补,沿线的农产品、工矿产品外运渠道将进一步畅通,物流成本大幅降低,助力形成“交通+产业”的融合发展格局。同时,项目作为甘肃省“三大高速公路新通道”的辐射线,其建成将与张扁高速等工程形成联动,完善河西北部高速公路网络,推动金昌、张掖融入甘肃“疆内环起来、进出疆快起来”的交通发展大局,为甘肃打造向西开放桥头堡筑牢交通基础。
此外,项目的建设还将带动沿线施工、建材、运输等相关产业发展,创造大量就业岗位,助力沿线乡村振兴与基础设施完善。在施工建设阶段,将吸纳当地劳动力参与工程建设,服务区、养护工区等配套设施的运营,也将为沿线提供长期就业机会,推动区域经济多元化发展。
目前,永民高速公路已完成特许经营者招标,进入项目前期筹备阶段,中标联合体将按要求推进项目核准、勘察设计等工作。随着这一58.66亿工程的落地建设,甘肃河西北部将迎来一条全新的交通大动脉,金昌与张掖间的时空距离将大幅拉近,区域路网的通达性将实现质的提升。相信在市场化运营与规范化建设的双重保障下,永民高速公路将成为甘肃交。通建设的优质工程,不仅为沿线群众带来出行便利,更将为河西北部区域协同发展、产业融合升级提供坚实的交通支撑,助力甘肃在新时代西部大开发中跑出发展“加速度”。
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