巴拿马,曾是中国在拉美地区的重要伙伴,如今却站上了对立面,从夺取中企港口运营权,到总统公开反驳中国严正声明,一个接着一个的动作,将中巴关系推向了临界点。
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那么,巴拿马为何突然对中国态度剧烈转变?中国又有哪些手段进行反制?
昔日被捧为拉美区域合作“旗舰标杆”的盟友,此刻却毫无征兆地倒戈相向,竟将锋利的獠牙刺向了中国企业的背脊。
原本合作做得好好的,巴拿马却接连出招:先对延续多年的港口合作动刀,又放任针对中方象征的破坏事件发生,连中方的严正提醒也不当回事,把一盘能双赢的生意硬生生搞成翻脸局。
最让人难以接受的是,中企在当地投入巨大、经营多年,前后砸下超过18亿美元,把港口从落后状态升级到能高效运转的现代化枢纽,却在短时间内遭遇“清零式”翻盘。
很多人自然会问:这么反常的动作,背后是不是有人在推,是不是早就安排好“换人接手”?
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一月二十九成了这事的关键节点,巴拿马最高法院毫无征兆地下了裁决,认定长和集团的港口合约涉嫌违宪,还直接要求撤销这份合约,几乎不给任何缓冲空间。
放在商业语境里,这不像正常纠纷,更像提前设局:港口位置卡着两洋航运要道,是全球物流的重要关口,经营权的价值不言而喻。
你辛辛苦苦把地种肥了,眼看收益稳定了,对方却用一纸判决把地收走,判决落地后,港口运营也面临混乱风险。
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设备、人员、流程交接都可能受影响,原本繁忙的装卸节奏被政治因素打断,损失的不只是企业账面,更是地区贸易的稳定预期。
同时舆论又被一段视频点燃:有人砸毁象征中巴友谊的纪念碑,现场警察却几乎不干预,给人的感觉像是默许,暴力本身已经刺眼,执法的冷漠更让人心凉。
更耐人寻味的是“下家”出现得太快,有美媒提前放风,说丹麦马士基可能接手港口。
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从毁约、造势到新买家上场,时间卡得过于顺滑,很难不让人怀疑这是一套早写好的流程:先把中企挤走,再把资产交给西方资本当“投名状”。
巴拿马当局似乎以为套上“司法程序”的外衣就能把事情说圆,但在外界看来,仍像是用法律形式包装的强行夺取,但他们忘记了中国早已不是那个只能忍气吞声的旧时模样。
面对这般恶劣行径,中方的反击迅猛而凌厉,2月3日国务院港澳办少见地公开表态,而且语气很重,直接点名巴拿马是在向霸权低头、替人办事,并明确放话,如果不把错误做法改回来,就要承担后果。
这种说法已经不是一般的“表示关切”,而是把底线和代价讲清楚了,但巴拿马总统穆利诺显然没把这份警告当回事。
二月四号这天,他还在社交平台上接着装样子,一个劲强调巴拿马是 “法治国家”、讲求 “司法独立”,嚷嚷着必须尊重法院的判决,甚至还把自己塑造成了被逼无奈的一方。
问题在于外界看到的不是他在讲原则,而是他拿“法治”当挡箭牌:明明合同和商业合作被突然推翻,却硬说一切都只是程序问题,给人的观感就像事情做了、好处拿了,转头还要求别人“理解”。
这种强硬背后,一方面是他对形势判断失准,另一方面也是他过度相信背后有人撑腰,以为只要站队站对了,中国就只能干着急。
更让企业难以接受的是,当地几乎把可行的救济路径堵死,只剩下不痛不痒的“合约澄清”之类说法,等于明摆着:不想谈,也不准备给对方实质空间。
于是事态被彻底推向升级,既然对方把原本的商业纠纷硬拽到政治层面,那中方自然不会只用“生意人的方式”慢慢耗,长和集团随即按国际商会相关仲裁条款启动程序,把巴拿马政府直接告上国际仲裁庭。
目的不只是要钱,更是把问题放到国际规则和全球投资者面前:一个可以随时撕合同、把契约当废纸的国家,到底还值不值得信任、还能吸引多少长期投资,但这仅仅是暴风雨来临前的序曲。
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真正的切肤之痛,往往源于真金白银的流失,对巴拿马来说,这次把商业问题硬拽成政治对抗,可能要付出几十亿美元级别的代价,而且还不止一项。
中方的应对思路很清楚:不是只在口头上抗议,而是从投资、贸易到航运多线施压,让损失落到具体行业和财政账本上。
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第一步中方就先掐住新增合作的节奏,直接按下暂停,有媒体爆料称,当下中方正在叫停与巴拿马开展的所有新项目的前期谈判事宜。
对一个依赖外资和基建项目拉动的国家来说,这相当于原本能流入能源、交通、科技等领域的资金先冻结,项目方、承包商和政府部门都会立刻感到“钱不来了”。
第二步是对出口端下手,打到它最敏感的现金流,巴拿马的水果、咖啡、糖等农产品,若在中国市场遭遇更严格的检疫和通关要求,时间一拖,货就容易在仓储和运输环节出问题。
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咖啡豆压着卖不动,生鲜水果更是拖不起,中国又是它重要的出口去向之一,这种变化会直接压到农场主、出口商和港口物流,最后变成国内的政治压力。
第三步才是最要命的:让航运减少对巴拿马运河的依赖,若大型船公司被建议调整线路,更多走墨西哥、秘鲁等替代通道,巴拿马最核心的收入来源,运河通行费和相关服务就会被抽走一部分。
更长远的风险在于替代通道的布局,如果特万特佩克陆海通道、尼加拉瓜“旱运河”设想、加勒比新港口等方案逐步推进,巴拿马运河的“不可替代”就会被削弱,未来议价能力和战略地位都可能被重新定价。
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机构测算的短期GDP冲击、以及国家信用可能受影响的担忧,本质上都是同一个逻辑:合同说撕就撕会吓跑资本,政治风险会变成投资人的第一顾虑,巴拿马政府自以为赢了一场战役,实则输掉了整场战争。
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