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本文整理自:杰弗里·萨克斯教授演讲。
关于美国在科技领域仍领先中国的观点,我认为在几乎所有领域都已不合时宜。事实上,我认为非洲最大的希望在于与中国建立紧密的伙伴关系。非洲目前占世界经济的5%,到21世纪末将达到全球产出的30%。那将是多么不同的世界。
19世纪是改变世界力量平衡的决定性世纪,其变革渊源更早。但正是在19世纪,欧洲势力开始主导亚洲和非洲。到19世纪末,几乎所有亚非地区,无论是形式上还是实质上,都处于欧洲帝国的控制之下。这一全球力量显著转变的根源,在于欧洲的工业化。
工业革命始于18世纪中叶,源于许多领域的机械化进步,但最重要的是蒸汽机的问世。蒸汽机这一伟大发明起源于一千年前的中国,但当时并未像18世纪的英国那样实现商业化应用。在我看来,这一项发明是世界史上最具决定性的变革,因为它创造了前所未有的能量和动力规模。在19世纪,尤其是英国,随后越来越多的其他欧洲列强,以及20世纪的美国,利用早期工业化的优势,通过直接的帝国统治或金融、经济的间接手段,几乎控制了全世界。
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这张图显示的是由已故荷兰宏观经济史学家安格斯·麦迪逊创建的一个著名数据系列,它试图使用购买力平价的测量体系,估算世界不同地区的产出份额。在1820年,亚洲仍占世界产出的60%,人口也约占世界人口的60%。这意味着当时世界人均收入的差异并不大,人口分布大致决定了产出的份额,亚洲,尤其是中国和印度这两个巨型经济体,其产出仍占世界60%左右,远超欧洲经济体,而美国几乎还不存在——当时它只是北美东部边界的一个小型定居点。
然而,代表亚洲GDP份额的绿色曲线,从1820年到1950年期间发生了什么变化呢?这个时期在中国常被称为"百年屈辱"。这是西方支配地位最终确立的时期。
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在世界上最大的两个国家中,印度成为大英帝国的殖民地,而中国则从1839年第一次鸦片战争开始,实质上受西方列强支配,随后经历了第二次鸦片战争和太平天国运动(按某些标准是历史上规模最大的内战,数千万人丧生),到世纪末又面临本地区唯一工业化国家日本的侵略,日本在1868年后或多或少成功实现了工业化。
因此,中国和印度陷入了巨大的混乱和经济依赖状态,这种状况一直持续到20世纪上半叶。在中国,这更是由于革命、内战、日本入侵以及随后的内战所致。到了1950年,即中华人民共和国成立和印度独立(1947年)之际,亚洲陷入贫困,其世界产出份额从60%下降到18%左右。当我还是学生时,读到的第一批书之一是由瑞典经济学家、诺贝尔奖得主冈纳·缪达尔所著的《亚洲的戏剧》。书中充满了悲观、沮丧和决定论,以及西方将亚洲视为贫穷、从属地区的视角。当然,这完全是脱离历史的,因为如果你回顾20世纪中叶之前的130年,亚洲仍然是世界上最大的两个经济体所在地,拥有世界一半以上的人口。
在我看来,世界史上最重要的事实是,这条绿色曲线大约从1950年开始急剧上扬。我将其归因于中华人民共和国和印度从帝国主义中获得独立,这是两个最具意义的发展。
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当然,东亚其他地区也经历了类似的转变:朝鲜从日本殖民统治下获得独立(尽管之后经历了战争和分裂);印度支那则为了从取代法国成为该地区帝国势力的美国手中获得独立,又进行了25年的斗争。但我的解读很简单:如果你处于帝国统治之下,你就无法发展;如果你独立了,你就有机会发展。这个转折点出现在二战结束之时,美国依然是一个帝国,但略有不同。它并未阻挡亚洲的发展,这一点我稍后会再谈。
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从图中的美国曲线(从1820年接近0%开始)可以看到,到1950年,美国超过了西欧(橘色)的曲线,而西欧是1850年到二战结束时的世界主导力量。欧洲在两场世界大战中经济自毁,这是一种经济自杀,因为欧洲在1914-1918年和1939-1945年打了两次内战。
若非如此,欧洲可能会继续强大并维持其帝国地位。很可能印度等国的独立也无法实现。所有这些变化,在我看来,很大程度上源于欧洲在两场工业规模战争中的自我毁灭行为。但美国则达到了一个显著的顶峰,到二战后的1950年,其经济规模已超过整个西欧。
此后至今,美国与欧盟大体上成为两个富裕的大区域,并主要处于美国的地缘政治支配之下。所以,基本脉络是,西方权力的巅峰出现在20世纪中叶。但自那以后,亚洲的经济活力和复苏是地缘政治发生变化的根本原因。当然,这是因为世界经济的平衡再次与全球人口的平衡趋于一致,而世界人口大部分在亚洲——仍有60%的世界人口生活在亚洲,并且现在超过50%的世界产出再次由亚洲生产。
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我将此次演讲命名为"崛起的亚洲",因为28年前我出版了一本名为《崛起的亚洲》的书。你可能听说过这本书吗?如果你听说过,那你是唯一一个,因为几乎没人知道这本书。原因很有趣:我在1997年春天与亚洲开发银行合作出版了这本书。
这是一本对亚洲非常乐观的书,认为亚洲将继续崛起。但在该书出版大约四周后,亚洲金融危机爆发了。
我想亚洲开发银行一直对此书感到非常尴尬,因为它刚说完亚洲前景光明、充满活力,几周后就来了这场大规模危机。西方的主流论调是,亚洲金融危机证明了亚洲的增长是神话、是短暂且不可持续的。许多西方经济学文献称亚洲没有真正光明的未来,其增长方式类似于苏联,最终也会崩溃。例如,保罗·克鲁格曼曾撰文谈及"亚洲奇迹的神话",并预测到2010年亚洲将看起来像苏联一样,即陷入崩溃。
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这是一种普遍的看法。我一直认为这个观点是错的。1997年,我发表了非常乐观的论述,如我所说,比亚洲金融危机早了几周。
这个演讲的另一层意思是,大约六个月前,我记起在那本书中,我曾在一张表格里预测了2025年的亚洲经济。我已经27年没看那本书了,于是我去看看我当时说了什么。我去书架上找这本书看那张表,却连一本都找不到——连我自己的藏书里也没有了。
于是我从亚马逊订购了一本,拿到书后查看了表格,就是你看到的那张。我预测了左侧的数据,右侧是1995年至2025年间的实际结果。这些预测相当乐观,认为亚洲将快速增长。从总体上看,这些预测几乎完全正确,这很有趣。但具体而言,我低估了中国的表现,对印度的预测接近,而对东盟的预测则大体偏高。也就是说,东南亚的增长比我预测的略慢,而中国的增长比我预测的快。如果看总体,则非常接近。
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我在这本1997年的书中预测,亚洲的世界产出份额将在1995年至2025年间上升20个百分点。我使用的是麦迪逊的数据,该数据在2008年停止更新。为了验证我的预测,我查阅了国际货币基金组织的购买力平价数据。根据IMF的数据(基线略有不同),亚洲的世界产出份额在1995年至2025年间恰好上升了20个百分点,与我所说的一模一样,甚至精确到小数点。
因此,在IMF的账户中,亚洲的世界产出份额从1995年的30%增长到了2025年的50%。关键在于,30年前你就可以根据一些基本因素判断,亚洲正处于一个非常有活力的状态。经济学的基本逻辑表明,亚洲将继续缩小与较富裕国家的差距,实现经济趋同。这意味着其增长速度将高于西方(美欧)国家,差距将缩小,世界产出份额将上升,而这正是后来发生的情况。
当然,事情并非如此简单。中国的崛起不是一个机械的过程,这是30年艰苦奋斗、良好规划、卓越战略、高投资率和善治的结果。它超出了我的预测,但即使完全符合预测,也反映了其潜力得到了很好利用。这一点非常重要,所有预测都是有条件的。我的论点是,亚洲在1990年代中期就已经有了一个增长模式,这个模式将在1995年至2025年间继续很好地服务于亚洲。
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这是IMF的数据,顶部的橙色线是使用IMF《世界经济展望》数据绘制的亚洲世界产出份额。你可以看到,它在1992年至2025年间从0.3增长到了0.5。同时你还可以看到,这意味着欧洲(绿色线,第二条线)和北美(紫色线,包括美国和加拿大)的份额实际上都在下降。
我们知道,在IMF的购买力平价数据中,中国已经超过美国成为世界最大经济体,时间大约在2018年左右,现在比美国经济体量大30%左右。我认为这指的是购买力平价数据,而非美元名义值。以美元计,中国经济规模大约是美国的2/3。以购买力平价调整后计,则比美国大30%左右。我认为在许多不同标准下,购买力平价测量方法在进行比较时是正确的。因此,我认为中国的经济规模显著大于美国。
我同样认为,在几乎所有工业领域,中国都已经与美国并驾齐驱或领先。尽管仍有少数领域美国保持领先,但在大多数领域,我认为中国的技术已经与美国持平甚至超越。在实际生活水平方面,中国的平均生活水平仍低于美国,原因有很多,但在生产能力,特别是工业生产能力方面并非如此。
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这基本上展示了我30年前的预测,并且已经实现。在我看来,这是一件非常好的事情,因为经济学不是零和游戏,中国的崛起并非美国的损失。经济学是正和博弈,并非对资源的争夺。经济学本质上是基于知识技能进步的。因此,这不是中国从美国夺走了更多资源,而是中国利用改进的、如今已是前沿的知识技能来提高生活水平。我认为这不仅对中国极为有益,对美国乃至世界其他地区也非常积极,因为这同样不是零和斗争,技术进步能带来共享的利益。
我可以加一个脚注:正如我们从贸易理论中知道的,这并不意味着每个人都能从每一次进步中受益。大多数技术变革和国际贸易对一些群体的好处多于另一些群体。
因此,我毫不怀疑美国的一些工人受到来自中国的进口竞争的严重冲击,但美国经济整体上是中国崛起的巨大受益者,而非输家。如果美国有一个运转正常的政治体系,能将赢家的收益重新分配给输家,那么每个人都可以轻易地变得更好。但因为我们没有这样一个运转良好的政治体系,美国的输家仍然是输家,没有得到赢家的任何帮助。因为美国的心态是赢者通吃。但这不是中国的错,而是美国国内政治的过错。
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总而言之,这就是我认为可能发生的,也是我30年前所做的预测。展望未来,我认为中国或亚洲接管世界经济、成为新霸主的局面并不会出现。在我看来,这些都不在预期之中。正在发生的是,我相信世界所有地区都将通过我们今天拥有的技术向前发展。并且由于世界人口趋势,我们将看到一些意想不到的变化。
世界上两个最显著的人口趋势实际上是非洲的人口动态和亚洲(尤其是中国)的人口动态。非洲的人口动态是未来75年人口的急剧增长,因为其生育率仍然很高(尽管我认为会很快下降),再加上年轻的人口结构,非洲的人口前景是显著增长。
与此同时,中国的生育率非常低。我们可能很快都要多养机器人,而不是孩子(或者没那么多孩子)。结果很可能是中国人口显著下降。尽管中国现在的政策是试图提高人口和出生率,但政府在推动生育率方面并没有太大的影响力。他们可以呼吁,但我不知道有什么地方能产生多大效果,人们想要更少的孩子。
在现代城市生活中,孩子很昂贵,生育率远低于更替水平,大约每名妇女生育1.4个甚至更少的孩子。这意味着每位母亲从统计上只为自己替换约0.7个女儿,也就是说,人口每代(约30年)减少30%。如果你对此进行推算(这不是预测,而是机械推算),联合国对中国2100年人口的预测令人震惊:6.4亿人,而非14亿。这不是一个可以照字面理解的预测,但这是联合国人口司基于目前极低生育率的推算得出的中位情景。
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与此同时,非洲的生育率大约为4,这意味着每位母亲平均有四个孩子,其中两个是女儿。也就是说,每位母亲在下一代中产生两位母亲,这意味着人口每代翻一番。非洲的代际间隔比中国短,因为结婚和生育年龄更年轻,可能大约28年。如果做此推算,非洲人口将从今天的14.4亿(与中国相同)增长到2100年的37亿。你可以想象,按照联合国的预测,到2100年,非洲的人口将是中国的六倍。再次强调,我不想说这真的是一个预测,但我想说这绝对是世界人口结构变化的大方向。
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在这张图中,仅使用联合国数据,顶部的绿线是亚洲占世界人口的份额,今天是60%,到2100年将下降到50%以下。非洲是此处急剧上升的蓝线,从占世界人口的18%上升到2100年的37%。顺便提一下,看亚洲和非洲到2100年将占世界人口的80%以上。在这个情景中,世界将绝大多数是亚洲人和非洲人,约占82%,其余约5%分布在北美、南美和欧洲。多么有趣啊!曾经主导世界的地区到2100年在这个情景中只占世界人口的约10%。当然,大量移民和非常不同的定居模式可能会改变这一情况,但这是世界的巨大变化。
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底部的几条线是欧洲、拉丁美洲、北美和欧亚地区。它们在世界中的占比都很小。世界的主导部分是非洲和亚洲。如果我使用一个简单的经济追赶模型来询问世界不同地区的产出份额将会如何,基本的核心思想是:非洲可能拥有过去40年亚洲所经历的那种追赶过程。
我认为这是一个现实的可能性,绝非保证,但我不认为非洲是一个无望的烂摊子,就像我从未说过亚洲符合那种描述一样。主流观点认为非洲注定贫困,我认为这是错误的,因为没有哪个地区注定贫困。事实上,我认为非洲最大的希望在于与中国建立紧密的伙伴关系,这对中国和非洲将是双赢的命题,因为它们是互补的经济体:资源丰富的非洲和技术丰富的中国。两者结合,将带来巨大的互利。我认为这正是世界所需要的。
但这就意味着,亚洲的世界经济份额在本世纪中叶达到峰值(略高于50%),到2100年会略低于50%。而非洲的世界经济份额将从今天的5%上升到21世纪末的30%。
那将是多么不同的世界,非洲将成为世界经济的绝对中心,而不是受剥削、贫困的世界经济边缘地带。这并非必然,但也没有根本理由认为这不可能发生,因为非洲可以实现数字经济、电气化、现代化、机器人化等等。这更多地取决于教育、投资和良好的经济战略,而非其他。
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关于城市化,到本世纪中叶,约一半世界人口将居住在大城市,另外25%居住在小城镇。联合国定义的大城市(5万人以上)可能不是你在中国认为的大城市。显然,到本世纪中叶,世界大多数人将居住在城市或城镇。未来25年,将有约10亿人涌入城市,全部在亚洲和非洲。因此,未来的一大挑战是实现有效的城市化,建设宜居、美好、高效、和平的场所,需要更多像上海这样的地方。
如何做到这一点?我的观点是(我们没有时间深入讨论),变革的动力将涉及经济生活的六大转型。对世界各地最重要的,是教育、技能和技术知识,这将推动中国未来25年的发展。中国如今是世界的创新领导经济体,专利产出最多,按影响力加权的期刊文章最多,工业进步最多。
美国位居第二。这是第一大转型。第二是健康和医疗保健,这仍然对我们的福祉和生存至关重要。第三是可持续工业,意味着我们向脱碳能源系统和循环工业生态过渡,即大幅减少污染。这远未实现或得到保证,但绝对关键。第四是可持续的粮食供应和土地利用。第五是可持续的城市,特别是未来25年将有另外10亿人加入大城市。第六是向数字经济的转型,以及人工智能对工作组织、收入分配和公共部门角色将产生的深刻影响。
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我所说的一切都在表明,我们正处于世界历史的根本性变革之中。西方的支配地位大约在25年前就已经结束。特朗普头脑中认为美国仍主导世界的想法,已经过时了大约一百年。
特朗普在几乎所有事情上都是如此,这并不会让局势变得安全。这意味着美国政策制定者的政治认知与当今世界现实之间存在巨大鸿沟。这个鸿沟非常危险,因为美国政策制定者,尤其是美国总统,认为美国仍然掌控一切,认为美国仍然强大到可以向世界其他地区发号施令,这就是为什么他认为自己能赢得关税战、贸易战、技术战等等。
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在我看来,这一切都是错误的,因为他没有读过《崛起的亚洲》。他不了解我们当今世界的现实。美国仅占世界产出的约14%,世界贸易的约12%。在我看来,它并没有扼住任何主要技术的命脉,无论是半导体、人工智能、生物技术还是任何其他领域。它拥有许多先进技术,但没有对这些技术形成扼制。
因此,我相信世界将继续趋同。世界最大的危险是,不稳定导致冲突,因为在核时代,冲突是毁灭性的。这是我们面临的最大风险,即愚蠢导致战争。中国避免了这一点,而美国没有。
中国的智慧在于数十年来置身于所有战争之外。事实上,中国参与的最后一场战争是1979年与越南为期一个月的边境冲突,在那之前也长期没有战争。因此,这也是中国成功的一部分——避免了公开冲突,而美国则一直处于无休止的冲突之中。
美国的心态是寻求更多冲突,因为它认为它能赢,但它却不断输掉这些冲突。这就是我看待地缘政治与经济关联的方式。世界已经改变,但美国的心态尚未改变。
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