巴拿马变天了？总统拒不服从法院：哪怕被判了，港口也不停

一个最高法院的裁决，一位总统的拒绝，一个外资企业的背影，一夜之间让巴拿马不再只是航运线路上的一站，而是一张纷争的地图。

2026年1月29日深夜，巴拿马全国还在沉睡之时，最高法院突然在社交媒体上发布出人意料的一则消息：长和集团与政府之间的港口租约，被认定违宪。

随后的几个小时里，总统穆利诺迅速站出来“顶回去”，明确表示不接受裁决，并指出港口不会停运。

这事一曝光，外界一片哗然。因为这不光是一次法律程序的翻转，它插手了香港企业在海外的未来，还踩上了中美竞争拉开的棋盘。

判决不是法院的终点，而成了争议的起点

通常来说，法院下判需要走完整流程，要有正式书面文件，至少要通知相关方，但这场港口合约案完全打破常规。

消息既没通过官方公告发布，也没有任何详细的司法解释，更没给被裁定的一方长和集团，任何辩解的时间和机会。

就这么突兀地在社交平台上一句“违宪”，所有关注者都一头雾水。哪怕你不懂法律，也知道这么重大的事不能走得这么儿戏。

长和方面则很快回应称，合约本就遵循巴拿马法律实施，多年来投资建设都经过官方评估和监管，也未被告知任何问题。

如今港口长期经营权突然说没就没，企业当然不能接受。巴拿马方面则称2021年双方合作续签程序存在问题，且政府因此产生重大经济损失。

但证据没公开，细节没说明，一切内容都停留在模糊指控上。

讽刺的是，这场看起来属于“法律领域”的事件，最终的关注焦点反而落在法院程序是否合理、动机是否纯粹。

社会各界也在质疑：到底是哪一方破坏了契约的稳定性，是企业，还是制度本身？

总统不服，是为了政治面子，还是现实考虑？

法院出招后，轮到总统接招。

令人没想到的是，穆利诺不是选择执行，而是一锤否掉。他宣称港口不会停工，强调要保持港口作业正常，是出于国家利益和经济安全的考虑，同时与马士基公司接洽，商讨暂时接管事宜。

这与司法系统站在对立面，也几乎是一国领导人能做的最强烈表态。

总统表态更像是一场权衡过的选择，从经济角度看，现在的巴拿马无法承受港口停摆的后果。港口不仅是国家财政收入的重要来源，更是日常运营支柱，停一下，全国运转都得打岔。

从外交层看，稳定航运也是巴拿马维持国际合作信心的窗口，毕竟，背靠如此重要的一条水道，别人靠信任，巴拿马靠信用。港口一旦出问题，即使只是一阵风，全球海运也能跟着翻波。

总统在宣布决定时，还特别强调保持港口作业正常，是出于国家利益和经济安全的考虑。他不仅要向国内民众表明立场，也要向外界释放信号：这个国家没乱，核心基础设施照旧运行，不影响合作，不吓跑投资。

港口只是表象，大国之间的博弈影子早已压顶

这事其实从头到尾，最不单纯的就是它看似平静的表面。

自从特朗普回归白宫，美国对拉美的布局就重新加温，摆出了要在后院“牢牢掌控”的架势。去年2月，美国国务卿鲁比奥就曾到巴拿马会见政府高层，场面不大，但表态很清楚，主轴只有一个：减少来自中国的影响力。

这种“影响力”的说法背后是美国对运河通道的战略重视，从白天使飞越，到反潜设施布点，美国对这条水运生命线早就视如心脏。如今看到中国企业在运河口岸有了深入运营，美国自然要用各种手段“刹车”。

这一次法院的深夜裁决是否得到某种“推动”，不少人心里已经有答案。

与此同时，中国外交部发言人毛宁对事件表态也很直接，表明支持企业合法维护权益的立场，并指出希望巴拿马政府继续维护外资安全。

这种措辞虽不激烈，但态度已经足够明确，不仅是为长和撑腰，更是用一个态度在告诉外界，如果投资环境不稳定，最终影响的是所有合作信任。

撂下一纸合约，换来的不只是陪审团的掌声

曾经的国际规则说得简单：谁守合同、谁讲程序，谁就赢得合作。但现在这种标准，在动荡势力和干扰阴影下，似乎不是通用答案了。

长和集团在巴拿马不是短期投机，从20世纪末进入巴拿马至今，近三十年的经营换来的不是“守约有功”，而是一夜之间的清场通告。这情况要是没法说清楚，麻烦的不止是长和，整个巴拿马的商业信誉也将被打上问号。

外部投资者自然会重新衡量：这国家的司法跟行政能不能说得清啊？外国合同是不是说撕就撕？今天是长和，明天会不会轮到物流、能源、通信？这种不确定性将蔓延，再热的市场也架不住这样反复无常的政策行为。

在这个背景之下，如果港口换运营方，要过渡时间，要重新安排人员配合、系统衔接，甚至需要新立法规配合，整个过程成本高、效率低。

而现有运作机制熟门熟路，一手松开，一手接不住，最终损害的是巴拿马自身整体运转的链条。他们赌得起这一场焦虑感蔓延的后果吗？

不只是长和失望

外资进入发展中国家，从来都是一场风险与利润之间的平衡。

基础设施项目投资大、周期长、流程复杂，因此最基本的保障就是法律明确、政策可信。但这场突如其来的港口纠纷，就像在合约纸上突然涂上一层模糊把戏，打乱了所有企业原本的风险评估计算。

问题不只是这一次仲裁结果怎么判，更是世界范围内那些打算展开跨境合作的企业，将会重新打开地图，谨慎看待此类国家：“巴拿马会不会变成另一个不确定地带？”

更别说，在当前全球产业变动频繁的阶段，合作方挑选的不是地理，更是主线逻辑：与谁合作稳定？哪国政策不临时翻车？负责任的市场和政坛，是吸引资源和技术的核心门面。

一旦这个标签褪色，光靠“门口风景”是留不住伙伴的。

法国早年有过相似遭遇，非洲某些国家也多次在“大选之后”突然撕掉与海外企业的协议。如今，巴拿马正走向类似路径，若不澄清争议始末，以明确程序方式恢复信任，那今天的争议或许只是痛点的开始。

眼下，长和启动国际仲裁程序，巴拿马政府要面对的，不仅是一个企业的回应，更是整个国际资本市场的冷眼相待。

作为世界贸易重要通道的守门者，巴拿马本应明白，规则的清晰程度正在映射国家的可信度。

参考信息：
俄罗斯卫星通讯社——巴拿马总统：尽管法院已作出裁决，但巴拿马港口将继续正常运营
环球网——巴拿马裁定长和港口运营“违宪”，香港特区政府强烈反对