湖北兴山烟草：“三维”联动 织密监管网

从“联合执法”协同共治，到“送法上门”法治宣传，再到“数字转型”精准监管，近年来，湖北省宜昌市兴山县烟草专卖局立足辖区实际，积极推进数据赋能、部门协作、普法宣传与源头治理，切实履行市场监管责任，维护生产经营秩序。

联合执法，让监管更有“力度”

联合执法

“烟草部门提供精准情报支撑，我们依托高速监控全程追踪，实现了联合打击的高效协作!”湖北高警兴山大队负责人介绍。

独行快，众行远。为破解涉烟违法犯罪隐蔽性强、跨领域监管难度大等问题，兴山县局推行“联合执法工作室+警烟联合研判室”双室联动模式，打破部门协作壁垒，建立健全线索共享机制，整合物流、资金、人员及车辆轨迹等数据，主动与公安、市监、邮政、交通等部门开展联合执法，推动办案工作从“碎片化协作”向“一体化联动”转型，构建了“上下同心、左右协同、齐抓共管”的监管新格局。

2025年来，兴山县累计共享涉烟运输车辆线索、物流运输异常数据等情报40余条，查处打假打私实物数量29.83件，成功破获全县“11.04”非法经营烟草制品案。

送法上门，让监管更有“温度”

发放法律宣传资料

监管有力度，服务有温度。结合“谁执法谁普法”原则，兴山县局始终坚持“监管与服务并重、执法与普法同行”，常态化组织开展民法典进社区、进机关、进学校、进终端、进烟田“五进”活动，通过发放法律宣传资料、现场讲解、案例剖析等方式，向群众普及烟草法律法规及违法违规经营危害，提升群众法治意识。

同时，建立健全法律风险分析防控机制，撰写《法律风险自画像》，全面梳理排查各类风险点。依托法律风险分析研判联席会，及时研究解决难点堵点问题，做到早发现、早防范、早处置。加强案卷、合同等审核工作，提升了执法办案规范化水平。2025年，制定法律风险点清单，开展法律咨询120人次，发放宣传资料350份。组织审核各类合同75份，提升依法治理水平。

此外，为防止不适用烟叶和废弃烟叶非法流通，兴山县局成立专项督察组，定期开展检查督查，引导烟农通过焚烧、填埋、沤肥等方式规范处置。2025年共监督处置相关烟叶4500余公斤。

数智赋能，让监管更具“精度”

探索辖区市场“微网格”机制

科技为翼，监管提质。兴山县局以数字化转型为抓手，依托“码上查烟”数字化工具，强化信息网络建设，通过政府网公示、微信群推送、重点场所张贴、货运、客运等宣传平台，拓展线索来源，推动监管模式从“被动接案”向“主动出击”转变。

同时，探索辖区市场“微网格”机制，结合行业内违法违规大户数据模型和本地实际，聚焦案件管理、证件管理、重点人员、卷烟外流、经营状况、地域商圈、信息网络等重点信息，常态化开展督查，有效阻断了违法卷烟流通渠道。

2025年，通过“微网格”梳理出有价值线索，检查重点经营户42户，日常检查查处案件16起，通过线人举报查处案件195起，有力打击了违法违规经营行为。

市场监管永远在路上，守护消费者合法权益没有终点。下一步，兴山县局将持续深化“联合执法、常态普法、数智赋能”三维联动监管模式，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，书写市场监管新答卷。(图/文 万琼英、赵千芮)