美军舰停靠云壤基地，濒海战斗舰选的泊位，距解放军056A仅150米

中国帮忙建设的基地和港口，迎来了到访的美军军舰，所以中国就成了冤大头？这件事显然没有如此肤浅，而要从多个不同角度来看待。

不久前，美国海军独立级濒海战斗舰“辛辛那提”号抵达并停靠在柬埔寨南部云壤海军基地码头，开启为期5天的访问。

法新社报道还专门提到，“辛辛那提”号的停泊位置，距离同样停泊在该基地的中国军舰，也就是056A型护卫舰仅有150米。

【“辛辛那提”号正在停靠云壤基地码头】

在不少外媒看来，这次访问是对中国的施压，因为云壤基地是中国与柬埔寨在2019年达成合作协议后出钱出技术修建、翻新而成的，2025年4月正式启用。

因此，外媒似乎认定云壤就是中国的海外基地，按照美军基地的排他性原则，就不应该允许中国以外的军事力量进入，否则就是中国援建基地的钱白花了。

这种想法只能说是被霸权主义思维限死了，中国在海外建设的军事设施，显然不会走“美军基地”那种国中之国的路线。

首先，中国官方多次强调过，云壤基地的建设是一次双边援助，目的是帮助柬埔寨海军提高自身实力，维护领土主权和海洋权益，不针对第三方。

【访问云壤的中国海军071型船坞登陆舰，旁边是2艘常驻柬埔寨的056A】

柬埔寨宪法早已写明，禁止任何外国军队进入其领土驻扎，这就从根本上决定中国不可能将云壤基地据为己有，这座基地是柬埔寨政府的财产，可以根据柬埔寨政府的决定，向任何友好国家开放，一般意义上的军事交流更没有理由拒绝。

实际上，早在云壤基地正式启用不过半个月后，日本海自2艘扫雷舰“丰后”号和“江田岛”号停靠云壤，对柬埔寨展开4天访问。

未来越南、印度等国在与柬埔寨展开军事交流时，军舰也可能停泊云壤基地，更说明这座由柬埔寨政府和军方经营管理的基地是一座现代化、国际化的军民用设施。

【到访柬埔寨的日本扫雷舰】

至于是不是中国花了“冤枉钱”，也不能仅从经济角度看待。

柬埔寨作为“一带一路”成员国，在中国未来经济版图上有重要位置，协助升级基础设施也是必要内容，一方面有助于提升柬埔寨的经济发展速度，另一方面也是为了中国的经济和国防利益。

柬埔寨地处中南半岛南端，距离马六甲海峡不过1000余公里，还扼守泰国湾。

如果能在这里有一个可停靠大型军舰和万吨货轮的深水良港，就能与海南岛、三沙群岛形成策应之势，极大改观中国在南海和整个东南亚的政治经济格局，维护中国的国家利益。

正是清楚柬埔寨与云壤基地潜在的地缘价值，西方媒体才会不遗余力地揣测“中国在云壤设置军事基地”。

早在2019年中柬双方刚签订协议后，美媒便展现出异乎寻常的兴趣，到2022年相关工程正式启动后，更是引发新一轮炒作。

【美柬海军军官互致问候】

美国对云壤基地的存在如此紧张，根本原因是在他们看来，云壤基地会强化中国在东南亚的军事存在，配合中国对东南亚的经济辐射和文化影响，不用太长时间就能将美国和西方势力排挤出东南亚。

在美国全球霸权版图中，东南亚是连接太平洋与印度洋的关键地区，也是遏制中国的重要棋子，因此美国与不少东南亚国家都有密切的经济与军事合作，其中菲律宾和新加坡最为频繁，级别也高。

此外，美国还与泰国举行“金色眼镜蛇”、与印尼举行“超级加鲁达盾牌”联合演习，越南、文莱、马来西亚也与美国有一定规模军事合作。

【云壤基地卫星图，其码头可停靠数万吨的大型军舰】

可以说，美国的东南亚政策就是依托菲律宾、新加坡等盟友，建立多边安全机制，保持对东南亚的影响力，或以少量政治和经济利益为饵，让东南亚国家冲在对抗中国的第一线。

这就是美国的规划，但很多与美国政治渊源没那么深的东南亚国家，却未必会甘心成为美国的棋子。

在地缘角度来看，美国本土远在万里之外，中国却是搬不走的强大邻邦，而且中国强劲发展的经济，也是东南亚国家都想搭上的便车。

所以不少观点认为柬埔寨这样的小国想要获得发展机会，最优选便是平衡中美的影响力，用不好听但实用的“墙头草”办法，在大国之间左右摇摆或者说讨价还价。

【海上实力孱弱的国家，也可以在海上贸易中获得应有的一份】

这个办法不能说有错，但它是冷战思维的产物，试图争霸的超级大国用给予经济、军事援助的方式，来争取小国站队的手段。

可如今形势不一样了，中国划定的发展蓝图并不需要简单的站队，更倾向于用基础设施援建、市场开发等的经济合作方式，构建稳固、相互尊重的国际秩序，中国将协助“一带一路”各国整备基建、完善设施，柬埔寨的云壤基地只是开始。

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