眼看损失数十亿，中方反制次日，巴拿马就求降温，港口继续运营？

文|赵赵 编辑|赵赵

24小时打脸速度刷新纪录。

巴拿马总统穆利诺2月4日还在社交媒体强硬反驳中国港澳办声明，宣称坚持司法独立，指示外交部发表正式声明。

但到2月5日记者会上，同一个总统突然换了说辞："不希望事态升级""执行时间不清楚""长和继续运营港口直到新方案确定"。

这场从硬刚到服软仅用一天的闹剧，背后藏着怎样的惊天算计和致命损失？

事情要从1月29日说起。

这天巴拿马最高法院突然宣布，香港长江和记实业运营巴拿马运河两端港口近30年的合同"违宪"。

这份1997年签署、2021年续约至2047年、涉及228亿美元港口交易的合同，在9名大法官口中变成了一张废纸。

裁决书指控合同存在"过度偏袒"长和的条款,损害国家利益，却对长和累计投入18亿美元、将两座港口从年处理50万标箱提升至800万标箱的贡献只字不提。

更诡异的是时机选择。

就在这份裁决宣布前几天，美国国务卿鲁比奥刚访问过巴拿马，明确表示中国对运河的影响"不可接受"。

裁决出炉第二天，鲁比奥立即在社交平台发帖称美国对此"感到鼓舞"。

美国议员们更是集体欢呼"美国的胜利"，有人直言"这证明持续施压终会奏效"。

巴拿马运河承载全球5%海运贸易，战略地位不言而喻，这场"司法独立"演出的幕后导演究竟是谁，已不言自明。

巴拿马的如意算盘打得响亮：既能讨好美国获取安全保护和经济援助，又能从中国企业手中"光明正大"收回港口，再转手给丹麦马士基等西方公司接盘，一箭三雕。

穆利诺政府甚至提前做好了交接准备，马士基几乎在裁决公布的同时就对外放风"愿意临时接管"。

这种无缝衔接的默契，让人不得不怀疑整场交易早已在幕后谈妥。

但巴拿马显然低估了中国的反应速度和力度。

2月3日，中国国务院港澳办发表署名文章，措辞之严厉罕见于外交场合。

文章直指巴拿马裁决"荒谬至极""屈从霸权、为虎作伥"，警告"如果一意孤行，执迷不悟，必将在政治上、经济上都付出沉重代价"。

这不是外交辞令，而是实实在在的最后通牒。

仅仅两天后，巴拿马就感受到了什么叫"沉重代价"。

据彭博社2月5日援引多名知情人士透露，中国已全面启动反制机制。

第一招是投资熔断：所有中国国企被要求立即暂停与巴拿马的新项目谈判。

这意味着14亿美元的巴拿马运河第四桥、中国港湾承建的阿马多尔邮轮码头、中铁隧道局的地铁线路等在建和拟建项目，都可能陷入停滞。

对于严重依赖外资基建拉动经济的巴拿马而言，这相当于直接掐断了发展的脖子。

第二招更致命：改道分流。

中国相关船只占巴拿马运河货运量的20%以上，贡献了近30%的通行费收入。

2025年运河年收入约45亿美元，这意味着中国贡献了约13.5亿美元。

现在中国航运企业被要求在不显著增加成本的前提下，考虑将货物改道尼加拉瓜或墨西哥港口，甚至利用秘鲁钱凯港这个2024年底刚投入运营的深水替代方案。

一旦大规模改道成为现实，巴拿马运河的"黄金水道"地位将遭遇断崖式冲击，每年数亿甚至十几亿美元的收入可能瞬间蒸发。

第三招是贸易壁垒。中国海关已加强对巴拿马进口商品的检验，重点针对香蕉和咖啡这两大出口支柱。

2025年巴拿马对华出口这两类产品约5亿美元，抽检频次提升至原标准的三倍，通关周期平均延长5-7个工作日。

对于保鲜期短的农产品而言，这种"技术性卡脖子"比直接制裁更要命——既合规合法,又让你痛不欲生。

货物积压在港口等待检验,腐烂损失、违约赔偿、客户流失接踵而来,巴拿马农业出口竞争力将遭受毁灭性打击。

第四招是法律维权。长和集团2月3日正式向国际商会仲裁庭提起仲裁,索赔可能超过35亿美元。

这是一种降维打击——不在巴拿马法院纠缠,而是将战场拉到具有全球强制执行力的国际仲裁平台。一旦仲裁裁决做出，巴拿马的国家资产可能在全球任何角落被冻结。

这不是简单的赔钱问题，而是拿国家主权信用做抵押的豪赌。

更要命的是方便旗船舶注册这个巴拿马的命脉产业。

全球约18%的商船挂巴拿马旗，巴拿马每年从中获利4-7亿美元，占财政收入3-5%。但2025年底到2026年初，美国扣押多艘涉及委内瑞拉的油轮，其中6艘里有5艘挂巴拿马旗。

这表面是针对委内瑞拉施压，实际是对巴拿马方便旗体系的直接威胁——今天能以"涉委"为由扣船,明天就能找其他理由。

美国用这招迫使巴拿马在港口问题上选边站队,但同时也让全球船东看清：挂巴拿马旗并不安全,随时可能被美国当作地缘政治筹码。

四招组合拳落地执行,巴拿马政府终于坐不住了。

数十亿美元投资中断、运河收入锐减、农产品出口受阻、国际仲裁索赔压顶、方便旗体系动摇——这些损失加起来，可能相当于巴拿马年度GDP的10-15%。

更可怕的是多米诺效应：今天中国企业可以被"违宪"没收资产,明天其他国家的投资者谁还敢来？

巴拿马苦心经营几十年建立的营商环境和国际信誉,可能在这场政治献媚中毁于一旦。

于是就出现了开头那一幕：2月4日还在反驳中国、宣称司法独立的穆利诺总统，2月5日立即改口"不希望事态升级""执行时间不清楚"。

这种急转弯背后，是冰冷的经济账本逼出来的现实。

巴拿马的财政部长和经济顾问们显然连夜做了测算：若中国全面反制持续下去,巴拿马每月损失可能超过5亿美元。

更致命的是长期影响——投资者信心崩塌后，未来三到五年能否恢复都是未知数。

但这个180度转弯来得太晚了。

中方反制措施已全面启动，外交部发言人林剑2月5日明确表态"中方立场是明确的"，对于是否已下令暂停与巴拿马合作，他表示"请向主管部门了解"——这种不置可否的回应，实际是最强硬的确认。

所有禁令已经生效,执行部门正在严格落实,没有任何回旋余地。

巴拿马现在的处境极其尴尬。

港口仍在长和手中运营（因为裁决执行时间"不清楚"），但马士基已经公开表态愿意接管，国际投资者都在观望。

如果最终强行剥夺长和运营权,国际仲裁败诉概率极高，数十亿美元赔偿将掏空国库。

如果撤销裁决恢复合同，等于公开打自己最高法院的脸，向美国和国内民族主义势力无法交代。进退失据，骑虎难下。

这场闹剧给全球投资者上了生动一课：任何国家的司法系统,一旦被地缘政治绑架，契约精神就会沦为遮羞布。

巴拿马以为抱住美国大腿能分一杯羹，结果发现自己不过是大国博弈的弃子。

美国要的是巴拿马运河控制权，给出的承诺和援助能否兑现、何时兑现都是未知数。而中国的反制是实实在在、立竿见影的经济损失。

更深层的问题是：巴拿马这种"以司法之名行掠夺之实"的操作一旦开了先例，全球投资秩序将面临系统性风险。

今天巴拿马可以用"违宪"收回港口，明天其他国家是否会效仿？

那些在发展中国家投资几十年、累计投入数十亿美元的跨国企业,是否随时可能面临"合法"的资产剥夺？

如果答案是肯定的，全球跨境投资都将陷入寒冬,发展中国家将成为最大输家。

中国此次强硬反制，传递出一个清晰信号：维护海外企业合法权益的决心坚定不移，任何国家妄图牺牲中国利益讨好霸权，必将付出难以承受的代价。

这不是威胁，而是国际经贸秩序的底线。当契约精神被践踏、司法被政治操纵时，经济反制就是最有效的纠错机制。

穆利诺总统现在面临的选择只有两个：要么彻底撕破脸继续执行裁决，承受中国全面反制和国际仲裁败诉的双重打击；要么找个体面的台阶下，通过"技术性延期"或"程序性复议"实质上冻结裁决，用时间换空间。

从2月5日的表态看,巴拿马政府似乎倾向后者——"执行时间不清楚""长和继续运营"都是在为缓和留余地。

但问题是：现在决定权已不完全在巴拿马手里。

中国的反制措施一旦启动，就如同开弓之箭。

除非巴拿马拿出实质性补救方案，比如撤销裁决、公开赔礼道歉、赔偿长和损失，否则解除反制的条件难以满足。

而这些动作每一项都会触怒美国和国内强硬派，穆利诺政府的执政基础可能因此动摇。

最讽刺的是，巴拿马为了讨好美国、换取所谓安全保护而做出的这个决定，最终可能让自己陷入三面楚歌：中国的经济反制持续，国际投资者信心崩塌，而美国承诺的援助迟迟不见踪影。

特朗普政府忙于推进"美国优先"议程，对巴拿马的关注度远不如口头表态那么高。

一旦发现巴拿马这枚棋子价值有限,美国随时可能转移重心，留下巴拿马独自收拾残局。

今天的巴拿马，就是一面镜子，照出了小国在大国博弈中的悲剧宿命。

那些试图左右逢源、脚踏两只船的国家应该警醒：国际关系从来不是慈善游戏，当你把自己的司法和诚信当作讨好霸权的筹码时，失去的将远比得到的多得多。

中国不会主动霸凌任何国家，但也绝不会在合法权益受损时软弱退让。这次对巴拿马的反制,就是最好的证明。