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湖北襄阳、宜昌多家精神病医院把健康人当病人收治,虚构诊疗项目套取医保。
一、产业链
很多人以为骗保是医院自己干的,实际上早就形成分工明确的链条。有人专门去农村拉人,承诺免费住院。
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有人负责造假病历,把戒酒的人写成酒精所致精神障碍。有人对接医保系统,把虚假项目变成真金白银。护工一边上班一边当病人,医生配合开假诊断,院长统筹算账。从招人、造假到套现,环环相扣。
2022年陕西审计就发现,部分医院通过车接车送、免费吃住招揽人员虚假住院,已经形成固定模式。
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二、健康人被当成病人
湖北这次曝光的案例里,有些被收治的人根本没有精神病,是被医院硬拉进来充数的。一旦被送进精神病院,就会失去自由,被迫接受治疗,留下医疗记录。这已经不是骗保问题,是侵犯人身权利。
我国《精神卫生法》明确了强制医疗的严格条件:需经专业精神科医生诊断,确认患者有伤害自身或他人的行为,或存在此类危险。
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但自愿住院的程序在现实中执行不严,出现过被精神病的案例。。更荒唐的是,湖北这些案例里,有些人连家属同意都不是,纯粹是医院为了骗医保编造出来的病人。
一个人被贴上精神病标签,想摘掉很难。病历记录在案,可能影响以后找工作、买保险,甚至社会活动。医院为了赚钱把人关进去,代价却要当事人背一辈子。
三、医生为什么愿意配合?
精神科医师培养周期长,本科5年、规培3年,专科培训还要2到4年,但收入比不上外科、骨科那些科室。公立医院绩效工资和科室收入挂钩,私立医院更看重创收,完成不了指标,收入就受影响。
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湖北这些骗保医院里,医生参与造假,不只是个人问题。从曝光的情况看,造假是系统性的,需要内部人员配合才能完成。管理层统筹、医生开诊断、护工充人数,分工明确。这种环境下,单个医生很难独善其身。
参与骗保就是违法,该抓该罚。但只处理医生不动制度,治标不治本。今天抓一批,明天新的人来,还是面临同样的压力和诱惑。
四、付费方式鼓励多住院
精神病院的医保付费方式跟普通医院不一样。国家医保局考虑到精神类疾病病情复杂、不好打包结算,很多是按床日付费,住一天就按一天的标准给钱。
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这和普通医院科室搞的按病种打包付费正好反过来。打包付费是治好一个病拿固定钱,花超了医院自己扛。按床日付费是住得越久,理论上赚得越多,自然就会诱导医院想办法让病人多住几天。
精神科病情确实复杂,打包付费不好操作,但这种按天算钱的方式,也让它成了医保监管的薄弱环节。很多地方还把住院天数分成 30 天、60 天、90 天不同档位,不同阶段有不同的付费标准,时间越长单日价格越低,病人就更可能长期住院。
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五、被骗的为什么总是农村老人
农村留守老人不懂医保政策,子女不在身边,听到免费住院就觉得占了便宜,发现不对劲也不知道该找谁。
骗子不是随机挑人,是专门找最弱的人下手。
虚假住院问题在部分民营医院和精神病院较为突出,被骗人员往往信息闭塞、维权能力弱。这不是偶然,是精准收割。
六、大数据识别
技术上可以。大数据分析能发现,某医生诊断率特别高、住院天数都一样、检查项目完全雷同、同一批人周期性进出院。
国家医保局就用大数据查出过给男人做妇科检查的骗保。
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当然,大数据也有局限。精神科病历主观性强,心情不好、睡不好这些描述很难核实。心理治疗做没做,外人很难判断。大数据能发现异常,但最终还得靠人判断。而且,如果病历、检查报告全套造假,数据本身就是假的,可能也认不出来。
七、丑闻之后
精神科本身就顶着不少社会偏见,歧视一直存在,这下骗保的丑闻一曝光,公众对精神病医院的信任更是跌到了谷底。那些真正有需要、本该住院接受治疗的患者,反倒会因为这些负面事件,跟不敢踏进医院大门。
监管部门不能只盯着追回了多少医保基金、罚了多少钱,更得算一笔信任成本。有多少真正的患者因为这些丑闻不敢看病?又有多少家庭对整个精神卫生服务体系心生抵触?
结语
精神病院骗保从来不是单一的医疗乱象,而是犯罪链条、制度导向、医保付费、社会结构、服务体系等一堆问题一起导致的结果。光抓几个院长、罚几家医院,解决不了根上的问题。
这本身就是个系统难题,没有一步到位的办法。监控监管、付费改革、司法审查、社区服务、技术加人工核查,这些事得一样样落地整改,不能急于求成,但也绝对不能拖着不办。
归根结底,是要让骗保的违法成本大于收益。
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