《辽宁日报》2月7日消息,针对全省住建系统破坏营商环境问题反映强烈的情况,2025年10月21日至2026年1月16日,省委巡视组对省住房城乡建设厅党组开展了专项巡视,同步联动全省115个巡察组对市、县(市、区)两级住建部门党组织开展了专项巡察。
专项巡视巡察发现问题5573个、问题线索1310件,受理主动投案90人,推动边巡边查问题线索176件,留置122人,同时推动全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理建章立制384项,取得了阶段性成效。
专项巡视巡察过程中发现的突出问题主要有:
一、政务服务过程中吃拿卡要、以权谋私
省住建厅驻政务大厅工作人员王某某,窗口接件时对送钱的当天转办,不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难,8年收取好处费1614万元。
二、轮番检查骚扰企业
省市区住建部门2024年2月以来,对阜新一企业投资建设项目在14个月施工期内轮番检查16次,其中省住建厅6次,阜新市住建局、海州区住建局各5次,最短间隔3天。
三、同一事由多次重复处罚
葫芦岛市住建局2021年12月至2024年5月,对一招商引资项目以未批先建的同一事由3年内共罚款7次,其中一天以“处罚金额不足予以补罚”为由罚款4次。
四、同类问题不同处罚标准
大连市普兰店区城管局以未批先建为由,对两个相同合同额的项目,依据两种处罚标准,分别给予100万元和2万元的罚款。
五、相同事由多次检查、重复要求整改
鞍山市铁东区住建局2025年在2个月内,同一执法人员以相同事由对一地产项目进行了9次现场检查,整改意见基本一致。
上述突出问题和典型案例暴露出有的部门和干部权力观扭曲,服务意识淡薄;检查执法不规范,滥用自由裁量权,给企业添堵;频繁检查、变相检查,给企业增加负担;把公权当私器,雁过拔毛,让企业和群众深受其害。这些行为严重损害公平正义、破坏营商环境,必然受到党纪国法的严厉惩处。
据了解,辽宁省委书记许昆林要求,要把优化营商环境作为“一把手工程”来抓。
1月4日,2026年首个工作日,全省优化营商环境大会召开。许昆林指出,优化营商环境事关振兴发展全局,事关广大群众福祉,是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容,是最重要、最现实、最紧迫的战略任务,再怎么重视都不为过,再怎么抓也不为过。持续优化营商环境是落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的重要举措,必须把优化营商环境作为生命线,无论哪个地区、哪个领域、哪个部门,只要发生破坏营商环境的人和事,一律严肃处理、严惩不贷、决不放过,以营商环境的持续改善涵养政治生态的清明清朗。
他要求,要坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题,彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手,从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤;坚决整治“关系文化”盛行问题,向各种潜规则开刀,确保权力在阳光下运行,让“办事不找关系、用权不图好处”深入人心、蔚然成风。
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