咸宁市2026年度民生实事项目清单

一、教育医疗保障方面

（一）2026年县（市、区）综合高中试点改革全覆盖，办好咸宁职教（集团）学校、嘉鱼中职、赤壁中职、崇阳中职等4所综合高中试点校，推动通城中职、通山中职等2所学校开展综合高中试点。

（二）全面落实“双减”政策，切实减轻学生课业负担，不得给家长布置作业或让家长代为批改作业。

（三）在全市6个县市区遴选学校，开展高效课堂改革试点，全面提升课堂教学质量。

（四）提高教师综合素质，2026年培训教师9000人次以上；推进教师学历提升计划，农村义务教育教师本科学历以上占比达85％以上，提前一年实现省定目标；实现教师交流轮岗1500人次。

（五）以乡镇为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率＞90％的乡镇比例大于95％。

（六）全市扩大医院检验结果互认范围至中心乡镇卫生院、社区服务中心及二级以上民营机构，破解群众反映集中的“检查偏多”“结果不互认”问题；通过减少重复检查，降低患者经济与身体负担，促进医疗资源合理利用。

（七）为全市41.67万中小学生开展脊柱侧弯筛查，早期干预90％以上轻度病例，减轻家庭医疗负担与成长风险，推动“重成绩轻健康”观念转变，夯实文明城市建设健康基础。

（八）推进“咸惠保”和基本医保、大病保险一站式结算。

二、基础设施提升方面

（九）引导通信公司提速降费。开展网络信号升格行动，解决信号覆盖“最后一公里”问题，实施千兆光网升级和入户改造，大力推进5G／5G－A、光纤网络建设和应用，新增升级改造5G－A基站500个以上，持续提升网络容量和带宽，支撑高清视频、智能家居等高带宽业务发展。鼓励企业推出更多基于场景、按需定制的差异化套餐，推动运营商向提升服务质量转型，持续推进资费透明化、套餐精简化，争取通信公司再提速降费10％以上，提高网络资源利用效率，为用户提供更加普惠便捷的通信服务。

（十）依托客运枢纽、公路治超站、公路养护站、综合物流园区，新建暖心服务的“司机之家”和“温馨驿站”，解决“三车”司机吃饭难、休息难、如厕难等问题，2026年拟新建“司机之家”3个。

（十一）持续推广不停电作业。坚持不停电就是最好的服务理念，通过加大投入和技术升级，不断提升不停电作业能力。一是在作业装备配置方面，加强专用作业车辆和工器具配置，确保每个县域有2台不停电作业车，可同时满足两组中压不停电作业需要。二是在人员保障方面，补强不停电作业人员，确保各县域中压不停电作业8人以上，开展新进人员集中培训和取证工作，不断增强队伍厚度。三是在常态管理方面，全量开展不停电可行性的前置审查，采取各种带电作业方式和发电车保供，实现全市在配网施工、检修、抢修各环节中普遍应用不停电作业方式，确保全年不停电作业次数达到1万次以上，大幅提升群众用电获得感和满意度。

三、就业创业支持方面

（十二）深入实施工伤预防培训项目，培训企业不少于20家、人数不少于1000人次。

（十三）支持低收入群体增收，贯彻落实最低工资标准。

四、养老扶幼助残方面

（十四）全面摸清独居老人、失能半失能老人、老带小等特殊困难老年人底数，对现有系统进行升级改造，运用数智化手段对特殊困难老年人按照红、黄、蓝3种风险等级进行分类管理。同时，通过“人防＋技防”切实兜牢特殊困难老年人安全底线，为红色对象免费安装智能终端设备，且2天探访关爱一次；黄色对象每周探访关爱一次；蓝色对象每月探访关爱一次。

（十五）联合工会、团委深入推进农村大龄青年联谊交友活动，持续擦亮“香城之恋 乡村有约”品牌，为农村青年搭建线上线下交友平台。

（十六）对符合“小天使基金”申报条件的0—18岁白血病患者和符合“天使阳光基金”申报条件的0—14岁先心病患者，做到应报尽报。

五、推进安居宜居方面

（十七）改造农村危房300户以上，同时加强对农村低收入群体住房安全的动态监测，对存在安全隐患住房及时纳入危房改造保障范围，确保农村住房安全有保障。

（十八）整治城中村市容环境卫生，2026年全市计划整治城中村6个，各县（市、区）各1个。

（十九）对市中心城区范围内主次干道、城乡结合部开展黑点整治专项“回头看”，维修或者更换缺灯、坏灯及路灯300基，逐步消除道路黑点，巩固“照亮回家路”专项行动成果，保障群众出行安全。

六、法律金融服务方面

（二十）开展法律援助守护民生活动，通过加强法律援助工作宣传，畅通绿色通道，优化服务方式，加强案件质量监管，实现应援尽援，全力守护社会公平正义。

（二十一）落实已故人员银行卡账户线索跨行查询，通过“线下银行网点审核＋线上云闪付APP查询申请”的一体化模式，合法继承人或者其代理人只需携带相关证明材料至指定银行网点完成审核，即可通过云闪付APP便捷获取已故存款人的银行卡开户行线索，为后续遗产处置提供关键指引，实现“一次申请、全网查询”，切实降低群众办事成本。

七、基层文体服务方面

（二十二）组织赤壁、咸安、通城、通山4个县（市、区）申报荆楚步道项目。

八、防范风险隐患方面

（二十三）开展食品添加剂使用专项整治，检查相关食品生产企业500家以上、餐饮服务经营主体2000户以上，推动企业完成“鄂食安”平台“食品添加剂使用台账”信息录入500家以上，推进AI智慧监管完成阳光工厂接入77家以上，强化食品添加剂科普，严厉查处“两超一非”违法行为。

（二十四）开展校园食品安全委托检验检测服务。为城区重点高中及幼儿园提供专业的委托检验检测服务。服务聚焦饮用水、食材、消毒餐具三个项目，对饮用水感官指标、常规理化指标和重金属污染物、微生物指标，食材中的农兽药残留，以及餐具的大肠菌群等核心安全指标进行严格检测。从源头到终端全过程防范食品安全风险，切实保障广大师生舌尖上的安全，筑牢校园食品安全防线。