最近巴拿马最高法院一纸裁决,宣布长和集团运营的巴尔博亚港特许经营权违宪终止。这事不是什么“合同到期不续”,而是直接推倒重来——28年老合同、18亿美元真金白银投进去,说不算就不算。全球6%的海运货流经过这儿,40%的运河集装箱靠它装卸,早就不只是个码头了,是实打实的运输咽喉。
法院说1997年的老合同违宪,可这合同2021年刚被巴拿马审计总署审核批准过,连签字盖章都齐了。现在翻旧账,连“法律不溯及既往”这条基本规矩都不提。更奇怪的是,所谓“国家损失10亿美元税收”,全是审计署自己关起门算的,没公开算法,没让企业对质,法院也没让政府证明“损失”到底是不是合同造成的。
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美国那边没出面喊话,但动作一套接一套:2025年把运河划进“西半球主权重点”,接着黑石、贝莱德被推出来谈收购,中资卡在审批环节;总审计长一纸诉状,案子立刻进最高法院;裁决刚出,马士基当天就进场接管——快得不像司法程序,倒像排练好的交接。
中国反应挺干脆:第四大桥等几十亿基建项目全暂停,香蕉咖啡进中国海关查得特别细,烂一批拖一天;青岛到洛杉矶、洋浦到西雅图新航线也悄悄开跑,运价一压,运河这边立马少了几条船排队。更硬的是,港澳办直接搞了个“双重代价机制”,以后类似事不光赔钱,还要算政治账。
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巴拿马自己其实最吃亏。运河收入占全国GDP6%,船少了,预算就空。世界银行营商环境报告估计要下调它的“合同执行”得分,以后外资更不敢签长合同。现在马士基接手,本地人连调度系统都用不利索,再拖两年,怕是连“收租人”都快当不稳了。
这事最后还得去巴黎仲裁,但不管谁赢,大家心里都清楚:判决书能写清条款,写不清信任怎么崩的。契约要是说撕就撕,再忙的码头也会冷下来。合同废了,船走了,码头静了。
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