押注关键矿产，美国召集54国开会，中方作出回应

美国召集50多国举行关键矿产峰会，在这件事的背后，释放出了什么信号？

2月4日，一场“关键矿产部长级会议”在美国华盛顿拉开帷幕。国务卿卢比奥站在聚光灯下，面对着来自欧盟、日本、韩国、澳大利亚以及刚果（金）等50多个国家的代表宣布，召开“关键矿产部长级会议”，目的是协调相关政策与项目，打造多元化、有韧性、安全的供应链。

美国这次召集了这么多的国家来开会，这传递出了怎样的信号呢？

另类宣言

这次峰会抛出了一个非常晦涩但极为关键的概念，它就是“价格下限”。

美国副总统万斯在峰会上直言不讳，要建立一个“优先贸易集团”，并在集团内部设定矿产的最低参考价格。为什么要搞这个？美方的解释是防止“非市场经济体”的低价倾销。

但如果我们用经济学的逻辑翻译一下，这句话的意思其实是：在自由市场的竞争规则下，美国矿企的生存压力实在是太大了。

这就引出了一个现实。过去几十年，美国一直吃着自由贸易和市场的红利，而现在，为了在关键矿产领域生存下来，美国不得不通过行政干预，来调整市场定价机制。

其实这其中的逻辑很简单：中国的稀土和关键矿产之所以占据主导地位，除了资源禀赋外，更在于长达几十年的技术积累、极高的产业链集成度和巨大的规模效应，这造就了巨大的成本优势。美国企业要重起炉灶，面临着环保合规成本高、劳动力昂贵、技术断层等先天劣势。

所以，美国搞“价格下限”，本质上要求盟友，忽略市场价格，尽量采购自己小圈层中的矿产资源。

在不少经济学者看来，这种做法可能偏离市场定价机制。对于波音、通用、特斯拉这些下游制造巨头来说，这意味着原材料成本将被人为抬高。在通胀压力尚未完全消退的2026年，这些对原材料有刚性需求的企业的生存压力，可能会变得更大。

阵容庞大，是这次峰会的一大特点

50多个国家，横跨欧美亚非拉，看起来声势浩大。但如果我们仔细拆解这个名单，就会发现一个很有趣的现象。

首先，欧盟和英国虽然派代表出席，但在具体议题上仍保留明显分歧。因为美国一边高喊“盟友团结”，一边却依然维持着基于“232条款”的钢铝关税。这对欧洲的影响是很大的。据知情人士透露，欧盟参与谈判的一个核心前提，就是要求美国在贸易壁垒上做出让步。

其次，这次参与到其中的还有刚果（金）、印尼、巴基斯坦等国家。别忘了，他们本来就是原材料出产国，美国此举的关注点，显然不只停留在会议本身。

按照美国的说辞，是为了帮助这些国家共同创造财富。

但别忘记了一点，美国现在自身的制造业回流，尚且困难重重，是否有意愿、有能力去帮助这些国家建立工业体系？这是一个巨大的问号。

“去中国化”的壁垒

目前，中国不仅控制着全球约60%的稀土开采，而且还掌握了全球90%以上的稀土加工和精炼产能。

许多人存在一个认知误区，认为关键矿产的博弈，比的就是量，谁的数量多，谁就会占据优势。其实这种说法并不全面，因为稀土从矿石变成能用的材料，需要极其复杂的化工分离过程。

在一些国家，开采一个新的矿山，仅审批流程平均就需要几年时间。即使特朗普政府试图通过行政命令加速这一进程，但配套的化工体系、熟练的产业工人和工程师队伍，都存在着严重的缺口。

对比一下市场规模我们就会明白，仅中国一年的稀土出口额就达数亿美元，而支撑这一出口额背后的庞大工业资产更是数以万亿来计算的。美国即便可以拿出一笔资金，对于重建一套独立于中国之外的完整全球供应链来说，也不过是杯水车薪。

结语

外交部发言人的回应意味深长：“反对任何国家以‘小圈子’规则破坏国际经贸秩序。”这既是中方一贯的政策表述，也反映出对自身产业体系的信心。。

因为在这个世界里，无论是美国的高科技武器，还是欧洲的新能源汽车，依然离不开那些经过复杂工艺提纯的元素。美国可以召集50多国开会，但无法违背地质分布的规律，也无法在一朝一夕间抹平三十年的工业代差。

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