中方第一波反击措施已经悄悄出手了?近期,围绕巴拿马港口经营权的争夺,中国企业在海外投资的港口资产遭遇地缘政治方面的打压,中方也毫不示弱,有消息称,中方已展开多层反制。
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1月29日,巴拿马最高法院以“违宪”为由,取消了长江和记实业集团旗下子公司对巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。
这是因为在2021年,当时巴拿马海事局自动给长和集团续了港口特许经营权。按照1997年签的原始合同,长和集团完成约定投资后,经营权本来能自动续到2047年。
可到了2025年7月,巴拿马审计署起诉了,说续期的时候没走公开竞标程序,企业也没按约定把10%的净收入分出来,还欠了好几亿美元的税和社保金,这违反了宪法里关于公共资产私有化限制的条款。
不过,这看似是“法律纠纷”,背后其实是美国在深度插手拉美这个“自家后院”。特朗普第二任期把遏制中国在拉美的影响力当成核心战略,美国国务卿鲁比奥在裁决前亲自跑到巴拿马施压,裁决公布后还公开表示“很受鼓舞”。
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美国共和党议员更是颠倒黑白,把这次裁决说成是“美国领导力回归”的标志,还嚷嚷着“巴拿马运河不是中国的后院”。这种明目张胆的地缘政治手段,就是想通过司法途径达到自己的战略目的。
面对巴方的挑衅,中方没有马上激烈反击,而是通过港澳办给巴方发了严正警告。可巴方根本没当回事,巴拿马总统还公开反驳中方的声明,强调“司法独立”,说要通过外交抗议等办法来对抗中方。
面对巴拿马政府这种“不讲信用”的行为,中方很快就展开了多方面反击。
据彭博社报道,中方已经让国有企业暂停和巴拿马谈项目,包括巴拿马运河第四桥、阿马多尔邮轮码头、地铁线路这些几十亿美元的潜在投资项目都受到了影响。这些项目过去是中巴“一带一路”合作的标志性成果,是巴拿马经济现代化的重要项目,如今一停,就不知道什么时候能重启。
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中国海关部门也加强了对从巴拿马进口的香蕉、咖啡等农产品的检查,还建议国内航运企业把货物改走其他港口。可以说,这一招瞄准的是巴拿马经济的要害,巴拿马运河承担着全球2%的贸易量,农产品出口在巴拿马对外贸易里也占很大比例。
要是中方一直收紧进口政策,巴拿马的农业就会面临货物卖不出去、价格下跌的双重难题。
与此同时,外媒还注意到,中方在回应的措辞上明显升级了。外交部发言人林剑再次强调了中方的立场,说要维护企业的合法权益。
国务院港澳办批评得更狠,态度强硬地指出巴拿马的裁决“荒谬至极”“屈从霸权、为虎作伥”,要求巴方“认清形势、迷途知返”,并警告说“如果一意孤行,执迷不悟,必将在政治上、经济上都付出沉重代价”。
巴拿马政府拿所谓法律压人,长和集团也没闲着,已经就这个裁决提起国际仲裁,要索赔因为港口被接管造成的“严重且迫在眉睫的损失”。
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既是在维护自己的权益,也是在坚守国际法治精神。而且,中国从2019年起就成了巴拿马最大的贸易伙伴,手里有经济方面的筹码,这给中方反击提供了有力支持。
目前,中方的反击措施主要集中在经济和法律方面,没有扩大化,但已经发出了强烈的信号。中方还有釜底抽薪的后手,说到底,巴拿马运河又不是中美洲唯一的航运通道,尼加拉瓜运河、特万特佩克地峡走廊这些替代方案都在考虑范围内。
要是巴方还不知悔改,中方的资源就会往其他通道倾斜,并且现在已经在着手准备,说不定新建航线就会取代巴拿马运河,给巴拿马经济造成根本性的打击。
不过,中方一直都很克制,没有采取极端手段。这种克制既体现了大国的风范和担当,也给双方留下了回旋的余地。
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毕竟,最后怎么选,还是得看巴拿马。只有改正错误、尊重契约,巴方才能避免付出沉重代价,不然肯定会影响自己的长远发展。
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