逆势前行，铸就新篇：2025年中国对外承包工程发展回顾与成就

近期，商务部公布了2025年我国对共建“一带一路”国家投资合作及对外承包工程业务情况，2025年，面对全球经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧、国际金融市场波动频繁的复杂严峻外部环境，中国对外承包工程行业展现出强大的发展韧性、卓越的综合实力与深厚的国际合作底蕴。全行业积极服务国家高水平对外开放战略，不仅全面完成了各项发展目标，更在共建“一带一路”等关键领域实现了质的有效提升和量的合理增长，交出了一份逆境中显担当、合作中促共赢的亮眼答卷。

一、总体规模稳健增长，国际市场份额持续巩固

在全球基础设施投资面临挑战的大背景下，中国对外承包工程业务保持了稳健的增长态势，彰显了“中国建造”不可替代的全球竞争力。

1、营业额与新签合同额双创新高：2025年，我国对外承包工程业务完成营业额达12,772.9亿元人民币（约1,788.2亿美元），同比增长8.1%；新签合同额突破20,658.7亿元人民币（约2,892.2亿美元），同比增长8.5%。两项核心指标在较高基数上实现持续增长，表明中国企业的项目执行能力和市场开拓能力经受住了外部环境的考验。

2、全球业务网络稳步拓展：我国投资者业务遍布全球153个国家和地区，涉及境外企业超1.1万家，形成了广泛而深入的全球项目布局网络。全年对外劳务合作派出各类人员42.8万人，年末在外人员达60.3万人，庞大的国际化工程技术与管理团队为项目的顺利实施提供了坚实的人力资源保障。

二、 “一带一路”合作引擎强劲，高质量发展特征凸显

共建“一带一路”无疑是中国对外承包工程在2025年最亮眼的增长极和发展压舱石。面对国际压力，中国与共建国家的投资合作逆势加速，结构持续优化。

1、投资与合作增速领跑全局：我国企业在共建“一带一路”国家的非金融类直接投资达2,833.6亿元人民币（约396.7亿美元），同比大幅增长18%，增速显著高于全行业对外直接投资平均水平。这充分显示了共建国家巨大的发展潜力和中国企业深耕当地的坚定信心。

2、承包工程支柱作用更加突出：在共建国家，新签承包工程合同额高达18,427.3亿元人民币（约2,579.8亿美元），增长11.2%；完成营业额10,902.2亿元（约1,526.3亿美元），增长9.6%。尤为值得注意的是，全年超过71%的新签合同额和85%的完成营业额来自于共建“一带一路”国家，这一占比在复杂国际形势下不降反升，凸显了“一带一路”市场的关键支撑作用。

3、“投建营”一体化与绿色转型深化：2025年的合作项目超越了传统的工程承包模式，更加注重与投资、运营相结合的全生命周期合作。同时，绿色基建、数字基建、民生工程等领域的项目占比显著提升，标志着“一带一路”建设正朝着高标准、可持续、惠民生的高质量发展方向稳步迈进。

三、 突出成就：在挑战中锻造的核心竞争力

2025年的不凡业绩，并非简单的规模扩张，而是在复杂局势中锤炼出的、反映行业深刻变革的突出成就：

1、卓越的风险抵御与履约能力：在地缘政治与经济双重不确定性下，中国承包商成功保障了全球范围内数千个项目的顺利推进，全年完成营业额保持近1800亿美元规模，体现了超凡的项目管理、供应链统筹和风险防控能力，确保了国际合作承诺的如期兑现。

2、技术与模式创新的双重驱动：行业广泛采用智能建造、BIM技术、绿色施工等先进手段，推动“中国技术”与“中国标准”走出去。同时，以“工程+投资”、“建设+运营”为代表的商业模式创新，帮助东道国缓解了融资压力，提升了项目长期价值，获得了更广泛的国际认可。

3、深度融入全球产业链与民生改善：中国承建的项目不仅限于大型标志性工程，更覆盖了交通运输、电力能源、市政民生、医疗卫生等广泛领域。这些项目直接创造了大量当地就业，培养了技术人才，改善了基础设施条件，生动诠释了 “共商共建共享” 原则，为促进东道国经济社会发展与民生福祉作出了实实在在的贡献。

结语

回顾2025年，中国对外承包工程行业在风高浪急的国际环境中劈波斩浪，实现了规模稳步增长、结构持续优化、韧性显著增强。这份成绩单，是中国企业综合实力不断提升的缩影，是中国坚持对外开放、推动互利共赢的实践成果，更是中国与世界、特别是与共建“一带一路”国家携手应对全球性挑战、共同推动构建人类命运共同体的有力证明。展望未来，中国对外承包工程将继续作为连接中国与世界的坚实桥梁，为全球基础设施互联互通与可持续发展注入更多确定性与正能量。