启幕“十五五” | 中国电信傅志仁：6G是未来经济新增长点之一

编者按

2026年是“十五五”规划开局之年，也是通信行业深化数智融合、践行新质生产力的关键攻坚期。这一年，6G技术研发进入方案验证深水区，卫星互联网规模化部署加速，eSIM向多终端拓展，人工智能正催生智能体通信新范式，这些创新将为“十五五”奠定坚实开端。

值此开局之际，工信智媒体推出“启幕‘十五五’，数智新征程——2026 ICT趋势前瞻”特别报道，聚焦人工智能、6G、卫星互联网、自智网络、智算等前沿领域，通过趋势解读、跨界对话等形式，为数字化转型提供参考，凝聚行业发展共识。

2026年作为“十五五”规划开局之年，是通信产业以技术创新践行新质生产力、助力数字中国建设的核心阶段。而6G作为未来产业的重要组成部分，以其技术突破与产业赋能深刻影响经济社会发展。

2026年我国6G产业发展趋势呈现出哪些特点？有何挑战？值此开年时刻，通信世界记者专访中国电信研究院副院长傅志仁，深度解读6G产业发展逻辑、政策红利转化，为6G产业高质量发展凝聚共识。

中国电信研究院副院长 傅志仁

产业核心逻辑：构建以云网融合为核心的新型数字信息基础设施

展望“十五五”，6G作为核心支撑技术，其发展与落地对云网融合深化、产业升级突破具有重要意义。在傅志仁看来，“十五五”期间，6G将经历从技术研究、标准制定到产业研发和落地应用的发展过程，6G将通过自身技术突破和产业赋能促进我国新质生产力的发展和产业培育。

一方面，6G将打破传统通信边界，实现与雷达、卫星和人工智能等领域融合，重塑卫星技术体系，通过AI提升网络能力（AI for Network），带动国产芯片、高频器件、智算、系统软件等全产业链的科技创新和技术突破，实现通信产业的整体跃升；另一方面，网络赋能AI（Network for AI）是未来发展主旋律，6G将通过全域泛在、智能普惠的网络服务赋能产业发展。依托泛在连接、精准感知、泛在算力以及智能协同等融合服务能力，6G将通过技术创新赋能沉浸式通信、具身智能等新兴应用场景的落地应用。

“作为未来产业一部分，6G将是未来新的经济增长点之一，同时我们认为6G也将是以云网融合为核心特征的新型数字信息基础设施的重要最佳实践。”傅志仁特别强调道。“‘高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控’的智能化综合性数字信息基础设施是建设数字中国的坚实底座。”

政策红利释放：顶层设计引领突破，赋能产业升级

在2026年全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部提出“科技创新与产业创新深度融合”“培育壮大新兴产业和未来产业”等重点工作任务，这与“十五五”规划中“数字中国建设”“新质生产力发展”的核心要求高度契合，为6G产业发展带来诸多利好。

对此，傅志仁总结了三大利好方向。一是有助于从国家战略层面加强顶层设计，促进科研资源投向6G基础理论、应用技术和关键材料器件等基础领域及交叉融合领域，通过全面体系化攻关，有望加速突破“卡脖子”问题；二是加速推动6G从“技术驱动”到“需求牵引”的转化。三是有利于推动跨行业的深度融合，推动形成全球统一6G标准。

而中国电信作为“6G科技创新的国家队”，正主动践行国家战略，积极承担国家重点攻关任务，在天地一体、人工智能、全域通感等方向，突破核心技术，构建中国电信差异化技术优势，提出6G全域智惠网络（UIN，Ubiquitous Intelligent-benefit Network）技术体系。

在标准推动方面，中国电信牵头3GPP、ITU等多项国际标准制定，标准贡献位于全球运营商第一阵营，推动自主知识产权的技术方案纳入国际标准，将技术创新成果转化为可持续的竞争优势。中国电信通过“产学研用”联合创新等方式，积极引领6G关键技术原型样机研发与试验验证，推动科技成果转化率提升。中国电信提出企业战略向“云改数转智惠”升级，统筹考虑6G与5G/5G-A网络的继承与创新发展，推动无源物联网、AI RAN等5G-A创新技术在6G先行先试，打造6G应用示范网，助力6G全产业链生态的健康发展。

关键协同与攻坚：三大突破，两大攻坚共解6G难题

今年1月底，工业和信息化部信息通信发展司司长谢存在国新办新闻发布会上曾提到，目前我国6G研发已完成第一阶段技术试验，形成了超300项关键技术储备，近期已启动第二阶段6G技术试验。在傅志仁看来，2026年是6G技术从预研阶段向规划落地阶段转型的攻坚关键期，在标准制定、试验升级、政策赋能等方面将实现突破性进展。

首先是标准层面，2026年ITU-R将正式发布《IMT-2030技术性能需求》终稿，同时3GPP全面进入技术方案研究阶段。中国电信积极参与国内IMT-2030工作组及国际标准化组织，承担多个重要任职，牵头3GPP 6G计费标准立项和3GPP 6G频谱聚合方案讨论，推动国际标准化组织间的协同合作，并围绕6G全域智惠网络（UIN）技术体系，积极贡献技术标准方案。

其次是试验层面，中国电信依托天地一体、通感一体等技术积累和多项6G牵头国家项目，推进6G原型样机研发与系统级验证工作，打造6G创新应用示范基地，加速核心技术从实验室走向实景应用。

最后是政策方面，工业和信息化部将6G研发纳入年度重点，并启动“十五五”6G专项规划。中国电信深度承接政策部署，以技术创新与生态协同，为6G规模化落地筑牢根基，助力其成为新经济增长点。

不可否认的是，虽然6G发展已取得阶段性成效，但要实现对经济社会数智化赋能，仍需全行业协同攻坚，高效突破。一方面，促进频谱资源协同、推进全球技术标准统一是筑牢6G的全局性基础。另一方面，紧扣场景化实际，匹配区域垂直行业赋能需求是6G成功落地的关键。

布局与破局：中国电信的四大筑基和三维举措

“十五五”阶段是6G技术标准制定、技术逐步成熟并走向商用的关键阶段。据傅志仁介绍，中国电信将围绕6G全域智惠网络（UIN）技术体系，结合智能云网基础设施持续增强与演进，通过共建共享，推动移动网络向全域覆盖、智能普惠演进升级。

一是推动构建星地融合网络。实现高、中、低轨协同，构建星地一体运营体系，实现全球无缝覆盖及用户无感漫游。

二是打造空地通感融合网络。开展技术攻关，提升感知性能，打造低空示范应用标杆，助力低空经济发展。

三是构建分布式智简核心网络。引入6G分布式组网，适配场景定制化组网需求，打造通感智算融合服务能力，通过能力开放赋能6G应用生态。

四是持续推动6G共建共享。中国电信将持续推动6G共建共享向新的维度拓展，攻关6G授权与非授权频谱资源、连接、感知、算力等多要素融合的共建共享，促进产业落地。

同时，面向6G融合创新需求，中国电信也将积极整合内部资源，深化跨专业创新能力。一是坚持开放合作；二是构建平台生态；三是打造“AI for Science”的全新科研范式，全面拥抱AI，借助AI提升科研效率，加速高质量科研成果转化。

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