水利委员说｜水利万物不争，履职之路不停

近日，全国政协委员、福建省水利厅厅长叶敏

在《人民政协报》刊发

署名文章《水利万物不争 履职之路不停》

分享其履职思考与实践。

正文以第一人称叙述，内容如下：

2025年，我认真履行委员职责，注重将参政议政与水利工作实际紧密结合，着力解决群众关心的涉水问题，通过提交针对性提案推动具体工作，努力以专业履职服务行业发展、增进民生福祉。

福建素有“八山一水一分田”之称，农村小型水利工程是保障农业生产、惠及村民生活的“毛细血管”。这些工程在保障农村百姓从“喝上水”向“喝好水”转变进程中发挥着重要作用，却面临着专业化管理不足、管护资金缺乏稳定来源、管护标准不统一等共性问题，影响了工程效益的长久发挥。

2025年3月，结合多年实践积累与基层调研成果，我向全国政协提交了《关于加大农村小型水利工程管护支持力度，探索县域集中管护的提案》。提案在福建已有改革基础上进一步建议：加大中央财政资金支持力度，制定统一的管护标准与管护合同范本，鼓励以市域或县域为单元推进集中管护，让农村水利工程真正实现“建得好、管得好、长效益”。同时，针对数字化管护短板，提出开发建设全国农村小型水利工程管护监管平台，以“智慧﹢”模式提升管护效能。提案获得立案，成为推动问题解决的重要抓手。

叶敏（左二）在调研中

提案提交后，我持续深入调研，为政策落地收集实践经验。2025年3月27日，赴龙岩市上杭县实地察看了古田镇小吴地水厂等工程建设和运行管护情况；6月30日至7月2日，赴泉州市德化县、永春县，实地察看了山后村和云峰村供水等工程现场及县智慧水利平台；10月20日至23日，赴南平参加福建省全国政协委员集体考察，就“推动乡村全面振兴，促进城乡融合发展”深入调研……

随着提案相关建议的逐步落地，73个任务县（市、区）全部实现了县域单村供水工程专业化统管全覆盖；配套的福建省单村供水工程监管平台稳定运行，实现对水质自检数据、工程巡查记录、群众投诉处置等动态更新、统一监管。

在认真解决农村百姓喝水问题的同时，我始终围绕福建省委、省政府和水利部部署要求，结合委员职责，以实际行动推动福建水利高质量发展。全年开展各类实地调研39次、累计113天，全国政协、致公党中央等采用社情民意信息39篇。

经深入调研，省水利厅梳理上报拟纳入国家“十五五”水安全保障规划的重大项目5大类113个，总投资约2700亿元。针对河流源头保护、小水电绿色转型、城市内涝治理等重点议题，提交《关于加强河流发源地认定和源头区域管理保护的提案》《关于建立激励政策推动小水电现代化提升实现绿色发展的提案》等多件提案，部分建议正逐步转化为水利发展的具体举措。

这一年，福建水利事业的发展成果令人倍感振奋：

全省水利建设投资有新突破，

全年完成投资604亿元；

水旱灾害防御有新作为，

战胜了10个台风、45场暴雨侵袭，

做到“零伤亡”；

河湖生态保护有新经验，

“巡河交水”等工作全国推广；

数字孪生水利有新运用，

“数字画像”等23个系统迭代升级，

形成省市县三级共享的水利“一张图”……

履职之路无终点，治水兴水无止境。2026年，我将继续坚守水利为民的初心，聚焦“国之大者”“省之要事”，立足委员职责，持续深化调研，积极建言献策，实干推动发展，为高质量发展筑牢水安全屏障。（全国政协委员、福建省水利厅厅长 叶敏）

来源：人民政协报